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向大型新闻综合门户网站突破2009年，经中央文化体制改革领导小组批准，人民网、新华网、央视网3家中央重点新闻网站，以及北京千龙网、上海东方网、天津北方网、湖南华声在线、山东大众网、浙江在线和四川新闻网7家地方重点新闻网站，被列为全国重点新闻网站转企改制试点单位。同时出台的《重点新闻网站转企改制试点工作方案》明确了转企改制的路线图和时间表。 2009年10月，全国重点新闻网站转企改制试点工作正式启动。试点工作的主要任务是：以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，建立现代企业制度，实行股份制改造，运用上市融资等经济手段，增强重点新闻网站综合实力，探索既符合社会主义先进文化要求又符合互联网传播特点，既保证导向正确又富有活力的重点新闻网站发展道路，为下一步改革积累经验。 作为十家重点新闻网站转企改制试点单位之一的山东大众网，在刚刚过去的2010年中进行了哪些探索，对未来的发展又有着怎样的规划?最近，本刊记者专访了山东大众传媒股份有限公司(大众网)董事长、总经理林忠礼。 国家对于重点新闻网站的重视已经到了前所未有的程度，新闻网站实现突破的方式就是改革与创新 《青年记者》：林总，您好!我国新闻网站从无到有，在互联网新闻信息服务和舆论引导格局中扮演着越来越重要的角色，做大做强新闻网站已经成为很多报业集团下一步发展的重点。大众网是山东省委宣传部主管、大众报业集团主办的山东省重点新闻网站和外宣网站，突破和发展一定也是您现在着重考虑的问题吧? 林忠礼：的确，目前，国家对于重点新闻网站的重视已经到了前所未有的程度，中常委开会以及研究搜索引擎的发展过程中，重点的议题就是如何促进重点新闻网站的发展，以进一步拓展宣传渠道，提升舆论引导力，于是就有了重点新闻网站的转企改制，其目的就是确立市场地位，通过政策的支持迅速做大做强，以控制舆论主阵地。 大众报业集团的综合实力已经步入全国报业八强，并正在向五强挺进，集团利润主要来自于报业主业，这在全国并不多见甚至是绝无仅有的。目前集团的发展也步入了重要的平台区，需要突破，而大众网就是突破口之一。因此，集团是大众网强有力的后盾，也是实现突破发展的基础。 大众网需要突破，但突破的方向在哪里?网站发展的方向在哪里?我们一直在探讨这些问题。可以确定的一点就是突破的方式是改革与创新，通过改革进一步明确大众网的市场主体地位，完善公司治理机制，为参与充分的市场竞争打好体制机制基础；通过创新不断地探索新的办网方式、新的传播手段以及运营手段，并最终将这些创新转化成为实实在在的经济效益。 《青年记者》：大众网是中央文化体制改革领导小组批准的全国十家重点新闻网站转企改制试点单位之一，在2010年都进行了哪些方面的创新和探索? 林忠礼：2010年是大众网的转企改制之年，2011年需要按国新办的要求全面完成转企改制的任务。尽管大众网位列国新办全国重点新闻网站转企改制试点单位之一，实事求是地讲无论是影响力还是经济效益，大众网都是体量较小的，所以说发展的紧迫感尤为强烈。改革首先从转企改制着手，包括人员身份的转换、激励机制的健全、治理机制的完善等各个方面。大众网从2008年就开始进行公司化运作，当年12月又将有限公司整体变更为股份有限公司，可以说，现在已是正规的公司，但是转企改制的重要标准之一是人员身份的转化，在将事业体制下的人员身份转换成企业身份的过程中，涉及人员待遇问题，这也是所有转企改制单位人员所关心的关键问题。大众网的改制方案充分考虑到员工的切身利益，参考其他转制企业的经验做法并结合行业的特点，提出一定的补偿措施，这些措施得到集团党委高度认可和省直各有关部门的一致同意，且已经得到中央外宣办的正式批复。 改制以后，企业的发展与职工的切身利益更紧密地联系在一起，改制完成后，大众网将设计更为完善的激励计划，使职工的利益不仅与现在的企业对接，还可以分享企业以后的发展成果，使大家真正地关心企业、发展企业。 改制只是手段，其目的是为了更好地发展。那么，怎样发展?重要的一点是要不断创新思维，借助于更新的传播手段、更符合市场经济的运营手段提高大众网的影响力，并转化为实实在在的经济效益。 传播手段的创新，就是通过各种各样的途径传播内容产品，比如大众网已尝试的手机报、户外大屏等就是在通道上的探索。2010年手机报读者维持在200万左右。还有没有更新的通道?比如网络电视、手机电视等新概念，都需要给予持续的关注。目前，大众网的手机报已经有了比较好的发展势头，正在与银行合作，以手机银行客户为受众群，运作免费手机报。以齐鲁手机杂志命名的手机报专刊也开始运作，届时将形成手机报、手机杂志、手机电视的手机传播系列，再附以户外大屏，这就构建起了立体的链式传播管道，可以有效地传播网站的内容产品，提