建设项目策划教学资料-第9讲 项目环境与安全管理策划.pptVIP

第9讲 项目环境与安全管理策划 9.1建立项目环境与安全管理系统 （1）项目的环境与安全管理参照GB/T24001和GB/T28001中的有关标准要求，在项目施工全过程中对所有涉及的环境和安全因素进行识别。在此基础上，辨识出重要的环境和安全因素，以进一步加强对其实施的控制和管理。 （2）建立的环境与安全管理系统，不仅仅是针对施工意义上的环境与安全，而且要扩展到全部参与人员、全部建设过程。 （3）以环境与安全管理体系为基础，结合项目实际，在组建项目管理部的同时，即由专人负责组织建立起项目环境与安全管理系统。之后是对项目的环境与安全因素进行识别，按照建设工程涉及环境与安全主要的38个要素针对不同的参与方，识别出一般、重大等环境与安全因素。 （5）识别工作，主要从两个方面考虑。一是参与项目管理的人员，主要是项目管理部人员、监理，以及进入工程现场的相关人员；二是参与工程施工的单位，主要是工程总承包单位、市政工程施工单位及一些平行发包和分包的施工单位。 （6）针对工程管理方面，在项目实施过程中建立各项专项制度，例如消防制度、安全用电制度、垃圾分类制度、有效利用办公用品消耗制度、施工安全检查管理制度等，以满足环境与安全管理体系的要求。 （7）针对工程施工单位，从招标开始，即明确所有投标单位必须编制环境与安全的施工组织设计方案，并将此作为评标的重要因素，而在施工过程中，项目管理部则与监理一起检查、督促其落实。 （8）对施工方的环境与安全管理工作进行检查、督促，从而保证整个管理体系的良好运行。对应这一点，项目管理部将建立起定期检查及不定期抽查制度，并针对检查结果采取相应的奖惩措施。 9.2.施工过程中涉及的环境及安全因素 （1）在整个项目的建设过程中，有关环境与安全管理工作，工程施工中约占90％。其中最重要的涉及单位是建筑安装施工总承包商。所以在施工总承包招标文件中，即要求其就建设项目施工专门制定环境与安全管理施工组织设计方案，此方案将作为评审中标人时要考虑的重要因素。 （2）对于项目管理部而言，自身必须熟悉和掌握在施工中的环境与安全因素，以及相应的法律法规、标准规范、有效措施等，从而保证对施工方的有效检查、督促。 （3）施工过程中环境及安全因素。 9.3.环境、安全因素的识别与评价 9.3.1.识别环境、安全因素的方法 1.环境、安全因素识别的工作准则 识别环境、安全因素时应考虑过去、现在、将来三种时态，正常、异常、紧急三种状态和六个方面。 （1）三种时态：1过去，过去发生的但影响遗留至今的环境、安全因素。2现在，现在正在发生着影响环境、安全的环境、安全因素。3将来，预测中或建筑物在使用过程中可能产生的环境、安全因素。 （2）三种状态：1正常状态，指日常的施工中产生的环境、安全因素，如施工中产生的粉尘污染、施工机械噪声等。2异常状态，指非日常但可预见的活动中产生的环境、安全因素，如设备开机、停机和检修等。3紧急状态，不可预见何时发生且可能对环境、安全造成较大影响的事故或紧急情况，如火灾、爆炸、坍塌、中毒、高坠、物体打击、机械伤等。 （3）六个方面：1大气污染。2水体污染。3噪声污染。4土地污染。5能源资源和原料、辅料消耗。6其他环境问题（包括热、光辐射等）。 9.3.2.安全、环境因素的识别方法 在项目建设过程中采用过程分析、现场调查、面谈和询问等方法来识别安全、环境因素。 1. 环境、安全因素识别步骤 （1）以公司安全工程师和部门的内审员为领导小组，到施工现场组织各方识别安全、环境因素，填写《环境因素识别排查表》、《危害因素辨识表》、汇总各方信息并进行现场调研、核实后填写《安全、环境因素汇总表》，确认汇总后形成《环境、安全因素汇总评价表》发放到有关部门。 （2）在项目实施过程中，项目管理不安全、环境工程师根据项目涉及的各种安全、环境因素，与《环境因素识别调查表》、《危害因素辨识表》进行对比，若需要修正原有的调查表，应将其填写并核实，并及时上报公司领导小组审批。 （3）公司领导小组要及时对《环境因素识别调查表》、《危害因素识别表》进行确认，必要时补充或修订，同时还要对《环境、安全因素汇总评价表》、《风险评价表》进行修订。 2.重要环境因素评价 （1）对重要环境因素的评价采用是非判断法，判断