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新形势下如何确保党执政安全 　　执政安全是指执政党在对国家权力的掌握、控制和运用的过程中始终处于一种安全的状态。它包括掌权安全、控权安全和用权安全。改革开放以来，我国在经济发展取得长足进步的同时也遇到一些安全隐患，特别是在党的自身建设方面遇到许多风险和挑战。我们党必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，不断提高党的建设科学化水平，这是安全执政的本质要求。 一、加强党的作风建设和反腐倡廉建设，维护掌权安全 掌权是指执政党能否持续获得人民赋予的公共权力。掌权是否安全关键看执政党对公权的态度是公权公用还是公权私用。能够公权公用的政党就能获得人民的信任。有资格获得国家权力；而公权私用的政党只会让人民失望甚至绝望，从而无法获得国家权力。 目前，我们党面临的最大的信任危机是党的作风问题。作风不正、为政不廉是密切党群关系的最大障碍。党的十八大报告明确提出加强党的作风建设和反腐倡廉建设的重要作用，就是为了维护党的掌权安全。因此，全体党员干部必须要从事关人心向背和党的生死存亡的战略高度出发，把党的作风建设和反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。 第一，坚持以人为本、执政为民的理念，始终保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。具体来说，一要夯实党的执政基础，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，把工人阶级和广大人民群众紧紧团结在党的周围。二要始终坚持以人为本、执政为民的执政理念。党的各项工作必须要围绕人的发展来开展，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。三要以求真务实的作风推进各项工作。多干打基础、利长远的事，以优良的党风促政风、带民风。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，增强干部服务群众的本领。四要重点解决群众反映强烈的突出问题。人民群众是检验党的作风建设的一面镜子，要坚持求深、求细的工作原则，善于发现问题、解决问题，多为群众办好事、办实事。 第二，加强反腐倡廉建设，保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。目前，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。全党必须警钟长鸣，把反腐败斗争进行到底，彻底消除“消极腐败的危险”。首先，坚持把反腐倡廉建设贯穿于社会发展总体布局之中。党的纪律检察机关肩负着保证党的政治纲领和政治目标顺利实现的重大责任。必须要从科学发展的高度深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，适应国家总体布局的发展，将反腐倡廉建设贯穿于社会各个领域，为科学发展提供有利条件和坚强保障。其次，把反腐倡廉建设贯穿于党的建设的各个方面。坚持从严治党，以党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线，把反腐倡廉建设的要求体现到党的建设的各个方面。再次，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。更加注重治本、更加注重预防，更加注重制度建设，不断铲除腐败滋生的土壤；整体推进，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，增强综合效能；坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。最后，逐步健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。教育是基础，是制度和监督的前提；制度是保证，是教育和监督的依据；监督是关键，是促进教育和制度落实的措施。此外，还可以借鉴国际经验，利用国际资源，加强反腐败斗争的国际合作，让腐败分子无藏身之地。 二、加强党的思想建设和制度建设，增强控权安全 控权是指执政党能否将国家权力控制在自己手中，是否具备领导力和控制力。有效地控制权力一靠思想，二靠制度。加强执政党的思想建设，坚持指导思想一元化是执政党控权安全的根本；加强执政党的制度建设，包括党内外的制度建设是确保控权安全的关键。思想和制度的最大区别在于，制度可以暂时缺失，但思想阵地一刻也不可闲置。 目前，党内存在的最大安全隐患就是思想懈怠，学习意识、学习能力薄弱。因此，尽快建成马克思主义学习型政党、加强党的思想建设迫在眉睫。只有不断地将党的学习优势有效转化为党的思想优势、组织优势、作风优势、制度优势和反腐倡廉优势，才能在关键时刻把握住政治方向，在重大原则问题上分清是非，在工作中杜绝错误和偏差。 科学理论武装是建设学习型政党的基础工程。恩格斯曾指出：“一个民族要站在时代的顶峰，就一刻也离不开理论思维。”理论上的成熟是政治上成熟的基础。党的十八大报告再次提出建设学习型政党，就是要求全党及时掌握科学的理论和方法。建设学习型政党，就必须坚持以思想理论建设为根本，认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观。只有这样，才能牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，才能真正做到学以立德、学以增智、学以创业。全党同志特别是党的各级领导干