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《标准施工招标文件》通用合同条款讲解稿中国工程咨询协会合同管理工作委员会中国水电顾问集团华东勘测设计研究院陈 纪 伦 （七）验收和保修 18. 竣工验收 19. 缺陷责任与保修责任 ——第七组第18和19条列出双方对工程竣工验收，缺陷修复,保修责任及其具体操作内容； ——第三～七组为合同条款编制框架需要表述的第二层次条款内容，列出合同双方在工程建设过程中为完成合同约定的实物目标，需要各自履行的具体工作责任及相应的权利和义务。 （八）工程风险、违约和索赔 20. 保险 21. 不可抗力 22. 违约 23. 索赔 24. 争议的解决 ——第八组第20～24条是为保障上述第二层次条款的实物操作内容得以公正、公平地顺利执行，保障工程的圆满完成。这一组条款应与国家的合同法及相关的法律法规衔接好，以充分体现本合同执法的公正性。 3.4监理人的指示 ——发包人应授予监理人按合同要求发出指示的权力。为了整个工程合同管理的责任界面清晰，发包人不宜直接向承包人发出指示。 ——监理人发出的指示必须是书面的。紧急情况下，监理人可以在施工现场签发书面临时指示，但必须在24小时内以正式书面函确认。 3.5 商定和确定 ——本条款的设置吸取了FIDIC的成功经验，