城镇化进程中农村征地拆迁问题分析.pdfVIP

第21卷第5期 呼伦贝尔学院学报 No．5 Vo1．21 2O13年 10月 Jouma1ofHulunbeierColleee PublishedinOctober．2013 城镇化进程中农村征地拆迁问题分析 张立辉 黄洪雷 (安徽农业大学 安徽 亳州 236800) 摘 要：城镇化 已成为各地 区经济发展的动力因素 ，各地 区相关部 门正以征地拆迁方式在一 步步实现着城镇化 因此，土地征迁中和谐社会的构建，对于我国全面落实好科学发展观，保持 经；：=卜持续健康快速发展具有决定性意义 通过分析征迁中面临的失地农民消费、就业、内在素质 和 然环境的保护等难题，提出应对之策，推进我国城镇化建设稳定健康发展 关键词：城镇化；农村；征地拆迁 中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：t009-4601(2013)05．0018．04 和谐 会，在当下中国人的脑海 着特别 的和谐发展 ，增强可持续发展的能力，有利于统 丰富的想象，它诠释着科学发展观的精神 ，代表 筹经济社会又好又快的发展，促进社会文明进步。 着小康社会，意味着生活富足、人民安居乐业。 党的十八大报告中提出，要坚持走中国特色 城镇化伴随着和谐社会的号召，应运而来 ，正驱 新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的 “四 动着中因经济向前发展。征地拆迁作为城镇化的 化型”道路，积极推动信息化与T业化的深度融 重要推手，演绎着中园经济腾飞的时代。然而 ， 合 、T业化与城镇化的良性互动、城镇化与农业 因征地拆辽引发的失地农民消费、就业 、城市生 现代化的相互协调 ，促进T业化、信息化 、城镇 活适应性、环境保护等难题一直存在着，如果不 化 、农业现代化 “四化”同步发展；在经济结构 解决好这些难题，人的城市化就不能实现，城镇 战略性调整方面 ，要把改善需求结构 、优化产业 化的进程势必会受到阻碍。 结构 、促进区域协调发展和推进城镇化作为重点 一 、 城镇化是建设 中国特色社会主义 的必由 工作，解决制约经济发展的结构性问题 ；要加快 之路 改革户籍制度 ，有序推进农业转移人 口市民化， (一)城镇化道路的必然选择 努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖…。安 近年来．我国经济生活中存在的国内有效需 徽省几次党代会提出：“要坚持新型丁二业化、新型 求不足、就业压力增大 、农民收入增长缓慢 、结 城镇化双轮同步驱动战略，大力发展农业现代化， 构不合理等矛盾，都与城镇化发展滞后密切相关。 把培育壮大中心城市和城市群摆在优先位置 ，积 扩大农村居民消费需求 ，必须提高农民收入，而 极发展中小城市，大力发展县域经济，加快新农 提高农民收入就是使更多的农民成为城镇居民， 村建设步伐。努力构建城乡一体化发展新格局”。 让他们成为产业-亡人+以增加城市消费的流动性。 睥2013年安徽省政府工作报告中也强调：“今后的 因此，城镇化是我国城乡社会和谐发展的一项紧 五年，是打造经济、文化、生态 三‘个强省’，努 迫而又重大的历史任务。推动城镇化进程不仅有 力全面建成小康社会的关键时期。综合判断 ，我 利于统筹解决好民生问题和城乡二元结构矛盾 ， 省仍处于可以大有作为的黄金发展期。工业化 、 带动区域绎济协调发展，更有利于统筹人与 自然 信息化、城镇化和农业现代化快速推进的阶段性 收稿 日期：2013-09．27 作者简介：张立