SPS措施影响贸易的模式_以中国农产品为例.pdfVIP

( ) 2008 年 5 月 上海大学学报 社会科学版 May 2008 　第 15 卷第 3 期 J ournal of Shanghai U niver sit y ( Social Sciences) Vol . 15 　No . 3 　 SPS 措施影响贸易的模式 ———以中国农产品为例 董 　银 　果 ( 上海大学 　国际工商与管理学院 ,上海 200444) ( ) 　　摘要 : 从卫生与植物检疫 SPS 措施的内涵和特点入手 ,通过采用经济学局部均衡分析方法和遵从成本的 概念分析可以发现 SP S 措施影响贸易有四种模式 ,即在一国面临另一国歧视 、贸易小国面临所有进口商歧视 、贸 易大国面临所有进口商歧视和非歧视条件下的遵从成本的大小 ,对价格和贸易量的影响以及应对措施 ,并采用 我国菠菜出口案 、茶叶案 、禽肉案和蜂蜜案对以上模型进行相应佐证 。研究发现 :贸易小国面对所有进 口商的歧 视时的遵从成本最高 ,而贸易大国面临无歧视时的遵从成本最低 。因此 ,在全球范围内推行国际标准是降低遵 从成本和国际交易成本的最佳方案 。 　　关键词 : SPS 措施 ;贸易;遵从成本 ;农产品 　　中图分类号 : F742 　　　文献标志码 : A 　　　文章编号 : (2008) ( 　　近十余年来 ,随着国际贸易竞争的加剧和全球化趋势的加强 ,卫生和动植物检疫 Sanit ary and Phyt ) o sanit ary ,即 SP S 措施等技术性贸易措施成为国际贸易中广泛受宠的一种非关税措施 。为规范各国技术 ( ) 性贸易措施的使用 ,W TO 通过了《卫生和植物检疫协议》SP S 协议 并修订了《技术性贸易壁垒协议》 ( ) TB T 协议 , 以上协议从 1995 年开始执行 。由于发达国家和发展中国家经济 、技术等差距 , TB T 协议 、 SP S 协议后更加强化的技术性贸易措施在 10 余年的实践中已经演变为发展中国家产品出口贸易的客观 壁垒 , 由此引发的贸易争端不断发生 ,成为国际关注的一个焦点 。据 W TO 统计 ,截至 2007 年 1 月 8 日, 共有 357 件争端诉诸 W TO 贸易争端解决机制 ,其中 , 引用 SP S 案件 19 件 , 引用 SP S/ TB T 案件 13 件 , SP S 措施和反倾销 、特保措施一起成为影响农产品贸易的主要措施 。如果多哈回合就补贴和关税削减达 成协议的话 ,发达国家将更加依赖其技术上的优势 ,采用 SP S 措施保护国内市场 ,限制发展中国家产品的 准入 。因此 ,技术性贸易措施将是 2 1 世纪发展中国家产品贸易面临的主要障碍 。由于 SP S 措施是与风 险密切相关的技术性贸易措施 ,对农产品贸易的影响更为深远 。本文主要探讨 SP S 措施影响贸易的模 式 ,并结合中国农产品贸易的事例加以佐证 。 一 、SPS 措施的含义及特点 SP S 措施是指一国为保护消费者食品安全 、动物和植物生命健康和环境安全而对上市商品设立的强 制性法规 、标准 、检验和检疫要求 ,这些标准要求可能对其他国家产品进入该国市场构成限制和障碍 。可 见 ,SP S 致力于食品安全 、动植物健康和安全以及环境安全方面 ;技术性贸易措施则致力于动植物健康 、防 收稿 日期 :