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浅议村级组织在农村公共产品供给中作用 　　【摘 要】公共产品有效供给对促进农村发展有重要作用。面对财政支持乏力，农村内部积累有限的双重压力，村级组织在统筹农村公共产品供给资源，消解农村公共产品供给矛盾过程中发挥着重要的作用。厘清当前村级组织在农村公共产品供给中存在的问题，对解决农村公共产品供需矛盾具有重要作用。 【关键词】村级组织；农村；公共产品 一、引言 公共产品供需矛盾长期制约着我国农村经济的发展。城乡二元发展模式所引致的农村资源流出导致了农村内部积累不足，反哺乏力。政府低投入与“自给自足”的公共产品供给模式是农村公共产品供给的主要来源，面对财政支持乏力，农村内部积累有限的双重压力，村级组织在统筹农村公共产品供给资源，消解农村公共产品供给矛盾过程中发挥着重要的作用，但村级组织在农村公共产品供给中也面临一些困境。 二、村级组织在农村公共产品中的作用和优势 （1）村级组织在农村公共产品供给中的作用。农村公共产品是指相对于农民私人产品而言的，用于满足农村公共需要，市场不能提供或不能完全由市场提供，具有一定的非竞争性和非排他性特点的社会产品或服务。包括农村基础生活设施、小型水利设施、农村初级教育、农村卫生服务、农村养老保障、农村文化设施、农村纠纷调节等多项内容。《中华人民共和国村民委员会组织法》指出，村民委员会的职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间