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碳计量视角下中国林业碳汇投资价值研究 　　摘要：从碳计量视角简单介绍了中国碳市场和碳产品的发展现状，将林业碳汇作为对象，从生态价值、社会价值、经济价值三方面对其投资价值进行研究，最后提出了发展中国林业碳汇的一些建议。 关键词：碳计量；林业碳汇；投资价值；建议 中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2013）23-5934-04 20世纪后半期以来，全球极端气候频发，气候问题受到世界各国的广泛关注。《京都议定书》的签订，使利用市场机制促进碳减排成为可能，推动了全球碳市场的发展。《京都议定书》框架下的土地利用、土地利用变化和林业（LULUCF）条款充分认可了森林碳汇应对气候变化的重要作用。因此，在第一承诺期内，把造林再造林列为惟一合格的清洁发展机制碳汇项目，即附件Ⅰ中所列国家可以通过到发展中国家实施造林再造林项目，将获得的碳汇额度用于抵减本国的温室气体排放量。但是林业碳汇计量和确认等方面的发展一直处于研究阶段[1]。国内对林业碳汇的研究也主要集中在林业碳汇理论和方法学上，对其投资价值的分析很少。本文从碳计量视角对中国碳市场和碳产品的发展进行了简介，将林业碳汇作为对象分析其投资价值，对林业碳汇的生态价值、社会价值和经济价值三方面内容进行研究综述，最后提出了发展中国林业碳汇的一些建议。 1 林业碳汇的相关概念和市场发展 1.1 林业碳汇相关概念 发展低碳经济的核心问题是降低碳排放，对碳排放量的计量即是碳计量。碳计量技术及其方法学的发展，让碳排放能够精确量化，进而产品化、市场化，为利用市场机制减排提供了技术手段，促进碳产品价值的形成。 对于林业碳汇目前的定义不尽相同。张颖等[2]认为碳汇指的是自然界中碳的寄存体从空气中清除二氧化碳的过程、活动和机制。于天飞[3]则认为碳汇是一种交易机制，是指发展中国家的造林（有条件的）经换算成吸收二氧化碳的碳汇单位，然后将这种吸收二氧化碳的指标卖给发达国家以抵消工业化发展所排放的二氧化碳的量。笔者认为林业碳汇是利用森林特性吸收大气中的二氧化碳，将吸收、储存的二氧化碳量产品化后进行交易的一系列活动的集合，是清洁发展机制（Clean Development Mechanism，以下简称CDM）的重要组成部分之一。 1.2 林业碳汇市场发展 《京都议定书》规定了三种补充性的市场机制（表1）来降低各国实现减排目标的成本，即国际排放权交易（International Emission Trading，IET）、联合实施机制（Joint Implementation，JI）以及清洁发展机制（CDM）。 这三种机制形成的国际碳产品交易市场可分为基于配额的交易市场和基于项目的交易市场。基于配额的市场是由总量限制与交易机制组成的，指的是总量管制下的排放权的交易，如“欧盟排放配额”交易。基于项目的市场，指的是对减排项目所产生的减排量的交易，JI和CDM是其中最主要的交易形式。配额市场的交易成本更低且流动性更高，所以目前国际碳市场以配额市场为主体，以项目交易为补充。根据世界银行的数据，2008年全球碳交易总额已达1 260亿美元，到2020年很可能达到4 440亿欧元，届时碳产品市场会超过石油市场，成为全球最大的市场[5，6]。 中国作为发展中国家，在2012年以前不需要承担减排义务，可以通过CDM机制参与到国际碳市场交易中，将所有减少的温室气体排放量按照《京都议定书》中的CDM机制转变成有价商品，向发达国家出售，促进中国低碳经济的发展[7]。目前中国已经是世界上最主要的碳排放额供给者，来自中国发改委的数据显示，截至2010年1月，中国发改委批准的全部CDM项目为2 369个，在联合国已注册的中国CDM项目701个，已获得签发的中国项目174个，中国注册项目期望年减排额目前占全球63.5%，注册的项目数量和年减排量均居世界第一。但是作为CDM机制一部分的林业碳汇在中国的发展却还十分有限。李怒云等[8，9]、周隽等[10]经过调查认为，截至2006年世界林业碳汇交易额只占“京都市场”的1%。究其原因，主要是CDM林业碳汇项目的实施非常苛刻，要证明有严格的额外性、提供方法学、避免碳泄漏等，要经过联合国清洁发展机制执行理事会（EB）和国家发改委等部门严格审定后，方可向EB提交注册申请。这一系列程序十分繁琐，且成本很高，因此目前不仅是中国，全球范围内CDM林业碳汇项目也很少，同时买家数量也不多，可以说是“有行无市”[11]。但森林作为最重要的陆地生态系统，在应对全球气候变化中有不可替代的作用，因此国际社会对林业碳汇项目日益重视，这将成为中国林业碳汇发展的新契机，因此对林业碳汇的投资价值研究十分必要。 2 林业碳汇的投资