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私人小汽车发展对城市交通规划挑战 　　【摘要】本文将从私家车的发展状况，以及发展带来的交通压力等方面做出分析，并探讨了对城市交通规划的对策。以供各位同仁参考交流。 【关键词】私家车，发展，城市交通，规划，挑战 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 一、前言 随着私家车越来越多的普及，虽然很大程度上提高了居民的生活质量和便利性，但也带了巨大的交通压力，也因此产生了很多问题，并严重影响到了交通规划，加强对整个话题的研究具有重要意义。 二、私人小汽车发展对城市交通规划的挑战 1、私家车驾驶人新手多，交通事故频率高买车必然要开车，私家车数量大幅增长的同时是驾驶人数量的剧增，由此大量驾校火暴。私家车驾驶人都是非职业驾驶人，只求学会不求学精，而驾驶人素质是影响道路交通安全的一个重要因素，驾校应试教育培养出的新手已逐渐成为交通事故的主要肇事者。据统计，2002年和2003年，全国由于非职业驾驶人肇事所占事故总数的比例已分别占到37.6%和39.4%。2004年《道路交通事故统计》表明，驾驶人酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶等违章操作造成的交通事故占总数的60%以上。 2、私家车驾驶人分散性大，统一组织管理难 交警部门对驾驶人管理的原有模式，是依托各个车队联组车属单位的管理，零散的个体驾驶人都按辖区归属于各个联组，对驾驶人的安全教育、身体检查和及时传达新的交通法规等，都是利用驾驶证的年度审验之机组织进行，但是近年来，这种模式的管理日渐捉襟见肘，一方面，自2004年5月新的《道路交通安全法》实施以来，驾驶人年度审验规定取消。另一方面，随着私家车数量剧增，家庭式非职业的无法再依靠车队、联组的形式去形成有约束力的组织。导致目前驾驶人组织松散，管理难到位，无法形成制度管理。而交警部门只能在纠正驾驶人交通违法时对其实施一定的处罚和临时性的安全教育，不能及时组织对所有进行必要的、系统的安全教育和影响驾驶资格的身体检查。如此种情况下去，管理脱节是必然现象。 3、私家车剧增，道路资源难以承受，城市交通压力大 随着轿车进入家庭步伐的加速，道路交通资源难以承受，车路矛盾日益激化，城市交通拥堵现象越来越厉害。上下班高峰时段，交警部门所有的警力上路，才勉强保证不堵车，在繁华地段的交叉路口，高峰期每次等红灯的车排队在10辆以上，多时达30辆，排近300米长。城市交通堵塞，排队等行，这种无可奈何，叫苦不迭的滋味我想每个驾驶人和乘车人是领教透了。再者满城市都是汽车，汽车废气巨增，恶化城市环境，这是必然的，无需赘述。 三、新形势下城市交通规划的策略分析 1、优先发展城市公共交通 我国早在20世纪80年代就提出优先发展城市公共交通的政策，但在发展过程中对公共交通的认识由纯公有到完全市场化，再到目前的公益性定位，公共交通改革道路异常曲折，如图 5 所示。同期在自行车和机动化快速发展的冲击下，公共交通在城市交通中的分担率大幅度下滑，造成许多大城市公共交通的出行比例下降到不足10%。进入 21 世纪以来，交通拥堵和城市空间扩张使公共交通又重新回到城市交通舞台的中心，国家和城市政府给予公共交通发展以前所未有的关注，把公共交通发展作为城市可持续发展的基石和民生工程的重点。 2004 年，建设部(建城[2004]38 号)文件明确了公共交通作为社会公益事业的性质和国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的改革方向，并提出了跨越式发展的目标，即5年内，特大城市公共交通的出行比例提高到30%，大中城市达到20%的目标。2005 年国办发[2005]46 号文件中，更明确提出了合理规划设置场站和配套设施、加强城市交通换乘枢纽建设、推动智能公共交通系统发展的基础设施发展政策；大力发展公共汽(电)车、有序发展城市轨道交通、适度发展大运量快速公共汽车系统的运营结构发展政策；车道优先和信号优先为主的路权优先政策；改革投融资机制、鼓励社会资本进入、推行特许经营、加强市场监管、提高服务水平的行业改革方向；规范补贴制度、城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金使用向公交倾斜，设施用地实行划拨，合理确定公交票价，加大科研投入的扶持政策等。提出把优先发展公共交通作为实施城市道路交通畅通工程、创建绿色交通示范城市、改善人居环境的重要内容。 与此配合，住房和城乡建设部从2007年在全国范围内开展了“公共交通周”和“无车日”活动，加强优先发展公共交通、倡导绿色交通出行理念的宣传。首届“公共交通周”就吸引了全国110 个城市参与。 2、重视道路先天设计。交通管理设施是依据道路的基本条件来设计的，道路建设存在的先天缺陷给交通管理带来的困难将是后期的道路交通管理设施所无法弥补的。因为道路标线、路口的渠化、