2016园区防汛预案.docxVIP

****市****工业园区防汛应急预案二〇一六年四月目 录第一章 总则11.1 定义11.2 编制目的、原则11.3 编制依据11.4 适用范围1第二章 防汛抢险组织体系及职责22.1 指挥组织机构22.2 防汛指挥程序22.3 防汛应急机构及职能2第三章 防汛期间雨污管网、渠系枢纽闸阀维护管理73.1防汛期间雨污管网排查、管理73.2渠系枢纽闸阀维护管理7第四章 防汛突发事件预测、预警和应急响应机制74.1 预警预防准备工作74.2 应急响应8第五章 防汛重点部位及应急抢险措施95.1防汛重点部位95.2易内涝企业10第六章 附则11第一章 总 则1.1 定义****工业园区防汛应急预案是指防御江河洪水灾害、园区内涝灾害以及突发性洪水灾害等方案的统称，是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和措施。防洪预案是各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据，是抗洪抢险重要的非工程措施。****工业园区防汛应急预案是全园区防洪抢险工作的依据和规范，预案一经批准，必须执行。1.2 编制目的、原则编制目的：确保本地区的防洪安全，做好各类洪水灾害突发事件防范与处置工作，提高对暴雨洪水导致的突发事件应急快速反应和处理能力，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，以减轻灾害损失，维护人民的生命财产安全，保障本地区现代化建设和社会经济可持续发展。编制原则：贯彻各级行政首长负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，服从大局；条块结合，属地为主；工程措施和非工程措施相结合，以各部（办）按职责分工认真做好汛期安全保障为基础，尽可能调动全社会积极因素投入抗洪救灾，以确保全园区安全度汛。1.3 编制依据****工业园区防汛应急预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《****市防汛应急预案》、《****市防汛应急预案》等国家、省、****市、****市相关法律、法规、政策，同时结合园区地理特征、防洪工程现状和河道整治规划及以往防汛经验进行编制。1.4 适用范围本预案适用于****工业园区内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括：江河洪水、内涝灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。第二章 防汛抢险组织体系及职责2.1 指挥组织机构****工业园区管委会成立以主要行政负责人为组长，各部门分管领导为副组长的防汛指挥领导小组。园区防洪抢险工作由组长全面负责，防汛指挥领导小组统一指挥，各企（事）业单位各司其职，统一调度，协同作战。严格执行****市人民政府防汛指挥部的防洪指令，按照既定的防洪方案，进行防洪抢险工作。2.2防汛指挥程序防汛值班人员根据天气预报，特别是接到****市防汛指挥部下达的暴雨天气消息后，应及时报告防汛指挥领导小组组长、副组长、成员单位和带班领导，同时传达到防洪抢险各小组，实行24小时待命，并随时掌握雨情、水情变化。各小组接到防洪指令后，各司其职，全面迅速投入抢险救灾、人员疏散和灾后重建工作，并由专人及时准确将抢险救灾和灾情向市防办报告。2.3防汛应急机构及职能2.3.1防汛指挥部总指挥长：指 挥 长：副指挥长：车辆保障：指挥部职责：（1）执行****市防汛指挥部的决定，开展防汛突发事件的应急处置工作；（2）研究确定应对全园区防汛突发事件的重要决策和指导意见；（3）负责全园区防汛突发事件的预防，组织、协调和指挥全园区防汛突发事件的处置；（4）督促检查全园区各部（办）及有关企（事）业单位按照职责启动防汛突发事件应急预案和处置工作；（5）负责全园区防汛工作的组织、协调、监督、指导工作，安排全市防汛应急演练和培训，制定应对防汛突发事件的宣传教育计划；（6）指挥协调灾后生产自救，恢复园区生产生活。（7）承担市委、市政府和市防汛指挥部交办的有关应急任务。防汛总指挥长职责：（1）负责向****市委、市政府汇报园区防汛工作、应急救援工作情况；（2）全面负责全园区防汛工作的组织、协调、监督、指导工作，全面指挥园区防汛应急救援工作；（3）全面负责防汛办、消防大队、公安局、驻****部队和医院等部门的联系工作，协调外部救援力量；（4）负责防汛舆情工作的统一发布。防汛指挥长职责：负责向园区党工委书记汇报防汛工作、应急救援工作情况；全面负责园区防汛抢险工作，指挥园区应急抢险小组、安置小组、后勤保障小组防汛工作；根据各受灾点情况统一调配救援人员和物资；应急抢险组组长职责： （1）指挥园区企业按应急预案要求向园区安置点进行转移，确保全员撤离； （2）指挥园区企业转移危险化学品，防止危化品泄漏事件发生； （3）组织抢救现场受伤、溺水人员