灌溉现代化管理方法和实践-夹马口引黄管理局.docVIP

第四届黄河国际论坛论文 灌溉现代化管理方法和实践( ——夹马口引黄灌区实例分析 张学会１°22′~110°51′，北纬35°00′~35°10′。东西长46km，南北宽35km，海拔高程在360~450m之间，多年平均降水量约为500mm，属半干旱地区。灌区水资源缺乏，地下水埋深160~200m。灌区设计灌溉面积3.35万ha，包括夹马口灌区和小樊灌区两部分，共有干渠（分干渠）6条86.3km，支渠42条234.7km，斗渠2511条1370km，渠系建筑物4940座。受益范围涵盖临猗、永济两县（市）9个乡镇25万人口。灌区为纯农业灌区，2000年开始种植结构调整，逐渐由种植小麦、棉花等粮食作物为主向以经济林为主转变，至2008年，经济林（苹果、葡萄、梨、桃等）为80%、棉花15%、其它5%。 1 资料与方法 1.1 灌溉效益分析 灌溉工程的效益计算是将灌溉工程投产后与投产前进行比较，灌溉初期的增产量为纯水利作用，灌溉后期的增产量是水利和农业措施综合作用的结果，对其效益在水利和农业之间进行合理分摊。 确定分摊系数的具体做法是根据历年实灌面积，结合当地降水量、施肥水平等资料，将1951年到2007年的自然年度划分为三个时段：第一阶段为灌溉前期（1951~1960年），单产均值作为纵向对比的基础第二阶段为灌溉初期（1961~1972年），施肥水平、农业技术较灌前没有明显增加，该段农作物产量的提高，主要是因灌水而增产分摊系数。第三阶段为综合效益发挥时期（1973-2007年），作物产量迈上新台阶，这是水利和农业技术综合协调作用的结果，因此该阶段的作物增产部分应该进行水利和农业技术的分摊。 目经济评价规范》（SL72-94）[1]。 灌快速评估（RAppraisal Process）灌用1~2周的时间在室内和野外 根据水利部的安排，由联合国粮食与农业组织的官员和专家于2006年5月19~24 图1 夹马口灌区逐年提水量和灌溉面积变化趋势图（1961~2007年） 为更好地了解灌区的发展和运行状况，结合灌区提水量和灌溉面积的变化趋势，可将工程发展大致分为五个时期： 运行适应期（1960~1965年）：由于泥沙淤积不能保持正常提水。同时，存在灌区土地不平整、农民灌溉用水不习惯、电力供应短缺等问题，工程提水量少。 运行不稳定期（1966~1972年）：由于水源问题及泥沙对水泵部件严重磨损，造成单机出水流量不稳定。通过技术创新（环氧砂浆涂抹水泵易损部位），建立用水管理组织，完善用水制度，使工程效益逐步得到发挥。 运行稳定期（1973~1985年）：水源相对稳定，工程效益发挥较好，灌区粮棉产量大增，号称山西省的粮棉生产基地。但由于灌溉用水属福利性质，水资源浪费现象严重。1982年实行家庭联产承包责任制，夹马口灌区用水单位由500多个生产队变成了3万多个农户。这一新情况迫使灌区管理体制、经营机制、水费计收等进行改革。 运行危机期（1986~1996年）：1986年秋天，黄河主流又一次西移，水源脱流2 km以上，从此“水源”成了灌区发展的“瓶颈”。尽管采取人力与机械相结合的措施挖渠引水，再加上设备慢慢老化、渠道失修，致使工程效益难以发挥。员工工资无保障，技术骨干流失，队伍不稳。工程面临着生存的危机。 恢复发展期（1997~2007年）：确立了“水源要靠工程解决，工程要有黄河特色”的水源战略。根据这一战略，逐渐开始浪店水源站、西仪临时水源站的实践探索，一直到吴王浮体水源站的落成，基本解决了水源问题，为灌区发展奠定了基础。从1998年开始实施泵站灌区续建配套和节水改造，进一步加大改革力度，灌区又一次焕发活力，步入恢复发展和现代化管理的轨道。 2.2 灌溉效益计算 在夹马口灌区运行的1961~2007年间，总投入（包括中央、地方和群众的投资以及运行费用）约3.6亿元，总的灌溉效益约26.53亿元，净效益为22.93亿元，益本比高达7.37。单方水的增产效益从灌区运行初期（1961~1969）的0.12元/m3增加到近期（1999~2007）的12元/m3，47年增加了100倍（计算结果见表1）。图2表明了灌区逐年灌溉总增产值和单方水增产值呈上升趋势，主要原因是作物产量增加和上世纪90年代作物种植结构调整。 表1 夹马口灌区的灌溉效益计算表（1961~2007年） 总投入*（万元） 供水效益（万元） 益本比 净效益 单方水增产效益（元/m3） 36015 265325 7.37 229310 初期（1961~1969）：0.12元/m3 近期（1999~2007）： 12元/m3 ? 图2 夹马口灌区逐年灌溉总增产值和单方水增产值变化图（1961~2007年） 夹马口灌区工程的完成和投入运行，一方面工程投资收益大（益本比