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书记?在矿?产资?源开?发会?讲话? 同?志们?： ? ? 这?次会?议是?县委?、县?政府?决定?召开?的一?次重?要会?议。?今天?会议?的主?要内?容是?传达?贯彻?省、?市关?于深?入整?顿和?规范?矿产?资源?开发?秩序?的主?要精?神，?安排?部署?我县?深入?整顿?和规?范矿?产资?源开?发秩?序工?作。?下面?，我?讲三?点意?见：? ? ?一、?统一?思想?，深?刻领?会上?级的?主要?精神? ? ?5月?16?日，?省人?民政?府召?开全?省深?入整?顿和?规范?矿产?资源?开发?秩序?工作?电视?电话?会议?。会?上，?省委?副书?记、?省长?做了?重要?讲话?。省?长从?全省?经济?社会?发展?的全?局出?发，?深入?阐述?了全?省深?入整?顿和?规范?矿产?资源?开发?秩序?工作?的重?大意?义，?要求?全省?各地?、各?有关?部门?集中?一年?的时?间，?坚决?打好?整顿?和规?范工?作这?场硬?仗。?6月?份，?市人?民政?府又?召开?全市?深入?整顿?和规?范矿?产资?源开?发秩?序工?作会?议，?对全?市的?整顿?和规?范工?作进?行了?安排?部署?。综?合来?讲，?省、?市会?议的?主要?精神?有以?下几?点：? ? ?1、?明确?了总?体目?标。?这次?深入?整顿?和规?范矿?产资?源开?发秩?序工?作的?总体?目标?是：?促进?矿产?资源?勘查?开发?秩序?明显?好转?，矿?山安?全事?故明?显减?少，?矿山?生态?环境?明显?改善?，矿?产资?源开?发利?用水?平明?显提?高，?矿产?资源?保障?能力?明显?增强?，走?出一?条资?源利?用率?高、?环境?污染?少、?安全?有保?障、?资源?优势?得到?充分?转化?的矿?业发?展新?路子?。 ? ? 2?、明?确了?工作?重点?。主?要抓?好四?个方?面工?作：?一要?集中?治乱?，严?厉打?击违?法行?为。?要严?字当?头，?以铁?的手?腕、?铁的?纪律?、铁?的措?施，?严厉?打击?查处?；要?敢抓?敢管?、敢?于碰?硬、?一查?到底?，该?关停?的关?停，?该罚?款的?罚款?，该?取缔?的取?缔，?构成?犯罪?的，?要按?司法?程序?，坚?决移?送司?法机?关，?绝不?姑息?放纵?。二?要突?出治?散，?扩大?矿山?企业?规模?。要?坚持?一手?抓矿?山资?源整?合，?一手?抓矿?权源?头控?制，?切实?改变?矿山?企业?小、?散的?状况?，促?进矿?业发?展上?规模?、上?水平?。三?要注?重治?本，?健全?长效?管理?制度?。既?要治?标，?切实?解决?当前?存在?的突?出问?题，?更要?治本?，靠?制度?管事?，实?行长?效管?理。?四要?着眼?“治?弱”?，做?大做?强矿?业经?济。?切实?提高?资源?保障?能力?、集?约发?展能?力、?精深?加工?能力?。 ? ? 3?、明?确了?工作?措施?。要?求全?省上?下一?心、?密切?配合?，要?强化?组织?领导?，强?化协?调联?动，?强化?督查?落实?、抓?好典?型引?导，?切实?做到?政令?畅通?、令?行禁?止。? ? ?二、?正视?现实?，认?清我?县矿?产资?源管?理中?的突?出问?题 ? ? 我?县现?有合?法矿?山企?业家?，其?中省?级发?证的?家，?市级?发证?的家?，县?级发?证的?家。?近年?来，?我县?认真?落实?国务?院和?省市?关于?全面?整顿?和规?范矿?产资?源开?发秩?序的?精神?，对?全县?矿产?资源?开发?秩序?进行?了强?力整?治，?全县?无序?开采?行为?得到?了有?效遏?制，?矿产?资源?开发?秩序?逐年?好转?。但?是，?仍然?存在?四个?方面?的突?出问?题：? ? ?1、?金矿?“一?证多?井”?的问?题。?乡金?矿区?从上?世纪?八十?年代?开始?，采?金矿?点遍?地开?花，?高峰?时期?采金?矿山?企业?达1?00?多家?，几?经整?治数?量减?少到?50?多家?，特?别是?20?**?年，?通过?开展?全面?整顿?和规?范矿?产资?源开?发秩?序工?作，?金矿?区金?矿企?业规?范到?22?个矿?硐，?但发?证只?有4?个，?后来?又通?过整?合核?发3?个证?，1?7个?矿硐?。其?中矿?1个?证，?两个?矿硐?；金?矿1?个证?，两?个矿?硐；?金矿?1个?证，?13?个矿?硐。?这种?状况?，虽?然当?地乡?人民?政府?与县?有关?部门?做了?大量?工作?，但?与省?、市?的要?求仍?然有?很大?差距?，而?且近?三年?冷家?溪金?矿区?连续?发生?矿山?安全?事故?，造?成人?死亡?，省?、市?两级?政府?挂牌?督办?。要?从根?本上?解决?金矿?区“?一证?多井?”的?问题?，我?们的?压力?大