关于密切城乡统筹加快襄樊城市化进程之思考.pdfVIP

尚凌：关于密切城乡统筹加快襄樊城市化进程之思考 问题探讨 关于密切城乡统尊加快害樊城市化进程之思考 尚 凌 (华中农业大学 经管土管学院，湖北 武汉 430070) [摘 要】从襄樊的实际出发，从城 乡统筹的角度来探索如何加快襄樊城市化进程，以城市化带动襄樊经济社会的 全面发展 。 [关键词】城 乡统筹；城市化 ；襄樊 统筹城乡发展是世界经济发展、社会进步的共 同规律 ．十 人。城镇新增就业人员 9．77万人 。农村劳动力转移就业 1O．13 七大报告指出：“解决好农业 、农村、农 民问题 。事关全面建设小 万人。下岗失业人员再就业 3．9l万人 ，其中就业 困难人员 1．56 康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业 万人 。全市共完成 1649户危房的改造任务 ，资助农村困难群众 基础地位 ，走 中国特色农业现代化道路 ，建立以工促农、以城带 改造现有危房 1000户 。新增农村低保对象 2万人 ．全市农村低 乡长效机制 。形成城乡经济社会发展一体化新格局 。”实现上述 保对象达 14．8万人．全年共发放农村低保资金 8280万元。 目标，关键是统筹。要统筹发展 ，就要大力推进 “一体化”建设。 2．4 城市功能进一步完善 ．自然环境不断改善 籍此 ，本文从襄樊的实际出发，从城乡统筹的角度来探索加快 2oo8年 ，城市维护建设资金支 出达 3．66亿元 ；环境保护支 襄樊城市化进程 ，提出有关思索供参考。 出达 2．85亿元 。建成区面积、公共设施用地面积分别达 94km~ 和 17km 。排水管道长度达 605km，比上年增加 20km。天然气开 1 城市化的内涵 始大批量使用 ，全年供气总量达 7000万 m。，同比增长 66．7％。 液化石油气供气总量达 2．31万 t，同比增长 1．32％。全年公共汽 城市化或称城镇化 。是当今世界重要 的经济社会现象之 车客运总量达 14483万人次 。同比增长 O．84％。2o08年市区空 一 。 关于城市化 的概念主流 的提法是 ：人 口向城市集 中的过程 气质量优 良天数为312天，占全年天数的85％。全年三废综合 即为城市化。城市化是社会生产力发展 的必然产物 。城市化是 利用产 品产值达 4．77亿元 。同比增长 38．3％；工业二氧化硫排 随着生产力的发展而导致人们的生产方式、生活方式和行为方 放量为7．34万 t，同比减少0．46万 t。工业烟尘排放量为 2万 t， 式变化的过程。其 内涵在于．它不仅是简单的城乡人 口结构的 与上年基本持平 ；工业固体废物综合利用率达 99．74％。同比提 转化 ，更重要 的，它是一种产业结构及其空间分布结构的转化 ， 高 1个百分点；污水集中处理率达 75．o2％，比上年提高 35个百 是传统生产方式、生活方式和行为方式向现代化生产方式、生 分点；生活垃圾无害化处理率继续达 100％。 活方式和行为方式的转化 。 3 城市化进程对经济社会发展的影响 2 襄樊城市化水平 3．1 襄樊经济发展与城市化密切相关 2．1 城市化水平不断提高 用统计相关分析法分别对 1999～2008年襄樊人均 GDP与 1999年襄樊市城市化水平 为 26．9％。2000年为 27．6％． 城市化水平 、GDP增长率与城市化水平增长率两组指标进行相 2005年达到 37．7％。2009年末全市人 口为 588．88万人 。其 中： 关分析 ，结果显