台州市城市绿心空间规划研究.doc

第一部分 项目研究 一、项目背景 1.1 台州独特的自然风貌，使台州具备典型的地域特征 台州依山面海，地形西高东低，西北山脉连绵，东南丘陵起伏，低山丘陵与平原镶嵌，河道纵横密布，兼得山海之利，杜甫有诗云：“台州地阔海溟溟，方水长和岛屿青”。 1.2 台州大城市空间整合的必然 最新编制的《台州市城市总体规划（2004-2020）》确定台州市区的空间结构为“一心六脉四组团”的“环绿心组团式城市”，“一心”即指黄岩、路桥和椒江三区环绕的城市绿心。 1.3 城市建设指导思想发生转变 台州市城市人口从现状的60余万人发展到规划期末的150万人，城市建设用地从60余平方公里增长到近165平方公里，这种变化不仅是量的变化，也必将发生质的转变，大规模的城市资源整合和城市功能重组将是城市空间协调发展的关键，城市建设的指导思想也将从“快速拓展”向“舒适和谐”转变。 1.4 良好的城市形象成为城市竞争力提升的重要因素 城市建设的目的是为地方经济发展提供基础性的服务，这种服务包括良好人居环境的创造、市政基础设施的建设等。通过结合地方特色的城市建设，创造良好的城市形象，不仅是广大市民的要求，也是提升城市在区域综合竞争力的重要因素。 二、地段特征 2.1 自然特征 高低起伏的延绵山体构成了台州绿心的地形骨架，也成就了它的景观特色。峰、峦、岭、谷、洞、岩及其不同组合构成了风景存在的自然特征。 台州绿心基本由山体和平地组成。山体大致可以分为西部方山、东北部大仁山、大岳山和东南部狮子山。山势自西部方山向东，越过白闸岭，与大仁山、大岳山相连，于井马水库处折而向南，至狮子山头。由高而低，由广大趋狭长，一路起伏延绵，构成台州绿心地貌特征的骨架，并将台州绿心围合、划分出若干相对独立的用地单元。区内最高峰为方山黄毛峰，海拔529.2米。山地平均坡度50%。高度在500米以上的山峰有4座，全部集中在西部方山。 台州绿心中部由山体围合，集中大片水网地带。支河道呈树枝状汇向中部主河道。 2.2 人文资源 在绿心的西部，集中着始建于1869年的九峰书院、紫云塔、阜云塔、瑞隆感应塔、隐居寺、龙潭岙等人文景观资源。 2.3 现状分析 2.3.1现状用地统计 　 面积（ha） 　 村庄建设用地 254 4.0% 水体 78 1.23% 道路 85 1.34% 山体 2912 45.89% 其他用地 3016 47.53% 合计 6345 100.00% 2.3.2现状存在问题 1、行政区划复杂，统一管理协调难度大。绿心由黄岩、椒江、路桥三分天下，给下一步的管理与协调带来一定的难度。 2、规划区内村庄众多，现有居民6万余人，大多从事第一产业，住宅安置与就业安置的压力较大。 3、区内多为生态环境保护区和生态敏感区，环境保护的压力大。 三、规划范围 本次规划的规划用地范围为63.4平方公里，即绿心管理委员会的行政范围。考虑到与路桥、椒江两区的用地协调、空间控制等问题，将椒江的大学城、路桥的行政中心作为规划协调区一并考虑，协调区面积为13.1平方公里。 四、工作重点 4.1边缘如何转变为中心 城市绿心从行政界线上看，处于三区的交汇处，同时也是三区的边缘地带，是建设和管理的边缘区。城市新的空间结构确立后，绿心变成了城市的几何中心和城市六条生态廊道的汇集点，这种变化首先反映在空间的转移，随之而来的是认识的转变和体制的变换。 4.2保护性建设的同时如何防止绿心变色 通过对规划区环境容量、环境承载力的分析，从开发建设强度、项目类型控制等方面指导绿心的建设，确保绿心的绿色本质。 4.3如何与城市功能有机协调 绿心是三区的绿心，是城市开敞空间的核心所在。对绿心内的重大项目应采取社会公示制度，通过项目库与项目准入制度、项目公示制度，保证绿心与城市的协调发展。 4.4如何认识绿心社会效益和经济效益的关系 绿心作为台州市的公共资源，应当在整个城市建设中创造出更多的社会效益，而不能以开发区的模式进行大规模建设。从经济角度看，绿心的建设应立足于全市，通过政府的调控作用，加强投入以保持生态环境建设为主的绿心，同时通过发展相适应的产业，保持适当的经济平衡。 五、指导思想 5.1 系统观 从城市未来空间形态的构成确定绿心在城市中的地位，需要以系统和全局的观点进行研究。由于绿心的区位特殊性，关注绿心的同时，应注重与城市的整体有机协调。 绿心规划、建设成败的关键是处理好绿心与城市（包括椒江、黄岩、路桥等组团）的关系。 5.2 区域观 从区域生态安全格局定位台州绿心的生态地位。区域是任何城市、任何地区赖以生存的基础，经济发展、城市空间要有区域发展观，对于绿心这类对城市生态安全格局有着重要影响的地区更需要从区域分析入手。 5.3 创新观 由超前的概念引入到绿心的规划设计。提高城市竞争能力，挖掘和开