劳动法与社会保障法课件作者蒋月.pptVIP

劳动法和社会保障法 作者：蒋月 第十五章 社会福利法 案例1: 我国城乡居民生活水平相差很大，其中很重要的原因，是农村欠 缺公共服务或者公共服务种类少、水平低。 请问：1.城市居民免费享有哪些主要的社会服务？ 2.农村应当首先提供哪些福利服务？ 案例2: 某大学为解除教职工后顾之忧，为所有教职工子女上中小学提供 统一校车接送服务，每人每日收费1元。 请问：这是否属于福利？为什么？ 第一节 社会福利法概述 一、社会福利的概念 广义上讲： 狭义而言： 社会福利具有如下主要特征： 1.权利与义务不对等 2.社会福利的普惠性 3.社会福利待遇标准一致性 二、社会福利的种类 公共福利：住房福利、卫生福利、教育福利、文化康乐福利等。 职业福利：最低工资、职工福利、单位福利等。 特殊人群福利：未成年人福利、妇女福利、残疾人福利、老年人福利、军人福利。 三、社会福利法与社会发展 第一阶段：新中国成立初期（1949—1965）。 第二阶段：“文化大革命”时期（1966—1976)。 第三阶段：改革开放时期（1977—)。 第二节 公共福利法 一、公共福利的概念 公共福利，是指国家和社会为满足全体社会成员的物质和精神生 活的基本需要而兴办的公益性设施和提供的相关服务。 二、住房福利 （一）福利住房供给制 （二）住房公积金制度 （三）社会保障性住房 1.住房社会保障作为一种福利制度，其主要特点有： 2.住房社会保障的措施。 三、卫生福利 卫生福利的主要内容是初级卫生保健。 我国的初级卫生保健提供增进性、预防性、治疗性和综合性服 务，包括：增进必要的营养和供应充足的安全饮用水、提供清洁 的卫生环境、开展妇幼保健和计划生育、主要传染病的预防接种、 地方病的防治、普及健康教育、疾病及创伤有效处理知识、提供 基本的药物等8项内容。 四、教育福利 九年制义务教育，是我国教育福利的主要内容。 五、文化康乐福利 文化康乐福利，指国家和社会为满足人们文化康乐需要兴办的具 有福利性质的文体活动设施和提供的服务。 第三节 未成年人福利法 一、未成年人与未成年人福利的界定 未满18周岁的公民为未成年人。 未成年人的福利，旨在提高成年公民特别是监护人的责任感，使 未成年人的生活得到照顾，习性得以教化，性格得到培养；并使 未成年人受到应有的教育，合理培养，为今后发展打下良好基础。 二、未成年人福利法的原则 1．保障未成年人的合法权益。 2 ．尊重未成年人的人格尊严。 3．适应未成年人身心发展的规律和特点。 4．教育与保护相结合。 二、未成年人福利项目与内容 （一）家庭福利 （二）医疗卫生与保健福利 （三）教育和文化福利 （四）保障未成年人人权 （五）特别司法保护 第四节 妇女福利法 一、妇女福利的界定 妇女福利，是指国家和社会为保障妇女的特殊需要和特殊利益而 提供的专门照顾和服务。 二、妇女福利法的渊源 新中国的妇女福利制度开始于20世纪50年代。 女工劳动保护也从50年代初开始。 1986年5月30日，《女职工保健工作暂行规定》试行。 1992年4月3日，第七届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国妇女权益保障法》。 三、妇女福利项目 （一）生育福利 （二）劳动福利 （三）妇女福利设施与服务 第五节 残疾人福利法 一、残疾人福利的界定 在我国，残疾具体指人具有以下几种机体或官能障碍的情形；(1) 视觉障碍；(2)听觉或平衡机能障碍；(3)声音机能或语言机能障 碍；(4)肢体障碍；(5)智能障碍；(6)多重障碍；(7)重要器官失去 功能；(8)颜面伤残；(9)植物人、老年痴呆症患者；(10）自闭症 患者；(11)其他经主管机关认定的残障。 残障人，是指在心理、生理、人体结构上某种组织、功能丧失或 者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 二、残疾人福利法的渊源 1990年12月，《中华人民共和国残疾人保障法》 2007年2月14日，《残疾人就业条例》 2008年4月24日，《中华人民共和国残疾人保障法》 2008年6月26日，《残疾人权利公约》 2009年起，《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》及《残疾人事业法制建设“十一五”实施方案》 三、残障人福利法的原则 （一）维护残障人的生活 （二）保障残障人的合法权益 （三）保障残障人的福利 （四）扶助残障人自力更生 四、残障福利项目 （一）保障残疾人平等地参与社会生活 （二）康复福利 （三）教育权利 （四）劳动就业福利 （五）文化娱乐福利 （六）扶残助残 （七）救济 第六节 老年人福利法 一、老年人福利的界定 在中国内地，老年人是指年满60周岁的公民。 二、老年人福利法的渊源 1996年8月29日，第八届