“雾霾”天气作业 3.doc

雾 霾 天 气 姓名： 学号 学院： 专业 近些年来随着工业化的加强和城镇化的加速，以及人们生活水平的提高，大量的人涌入城市，随之大量的交通工具也涌入城市。由于城镇化的建设和城市人口的剧增，造成城市生态系统出现了各种各样的问题。近些年来全国好多城市都接连出现了雾霾天气。进入2013年以来，中央气象台陆续发布霾黄色预警，雾霾天气多次“光临”中国大部分城市。雾霾天气不仅影响居民身体健康而且影响人们生活质量。除此之外，还对道路交通和航空运输产生了影响。但是这样的雾霾天气对人到底有多大的影响和潜在的影响直到现在还不是特别的明确。最常见的就是当雾霾天气出现时，到处都是灰蒙蒙的一片，而且感觉空气污浊的很。雾霾天气的出现越来越频繁，迫使我们不得不去思考它产的原因，不得不去关注人类活动对城市大气环境的影响。国家为此制定了国家环境保护标准，地方根据国家环境标准并结合自己实际情况制订了地方环境保护标准。及时的去发现雾霾天气产生的原因，并根据它产生的原因去采取针对性措施，去减少或者避免雾霾天气的产生。虽然我国有了自己的环境保护法律法规体系，但在立法方面仍存在一些问题和不足，需要及时改进。只有不断地找出雾霾天气产生的原因并采取针对性的措施，逐渐地去弥补大气环境保护立法存在的不足并完善环境保护法律法规体系，才能从根本上减少或者避免雾霾天气产生。下面根据我自己的见解和看到的以及查阅的资料对雾霾天气从以下三个方面来给出自己的一些看法和思考。 第一方面：雾霾天气产生的原因 雾霾天气产生的原因有很所多,根据我自己的思考和周围同学的讨论以及查阅相关资料，并结合郑州市的雾霾天气总结了雾霾天气产生的六个原因。 1.PM2.5是产生雾霾天气的重原因，经查阅先关资料并结合郑州市的情况知PM2.5主要有8大来源:机动车尾气、道路扬尘、建筑施工尘、土壤尘、二次粒子(硫酸盐和硝酸盐)、燃煤、生物质燃烧尘以及餐饮油烟。 2.从气象方面来说，大气污染物长时间悬浮于空中不能扩散是主要因素,大气空气气压低，空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。 3. 城市建筑施工造成的扬尘，地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。 4. 近年来城市的汽车数量越来越多,汽车尾气是主要的污染物 排放，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。 5. 工厂制造出的二次污染。 6. 冬季取暖，需要燃烧大量的以煤为主的化石燃料，向大气 中排放CO2等污染物。 第二方面：环境保护存在的立法问题 根据自己的理解和查阅相关资料,并结合现有的法律法规,总结了以下关于我国环境保护立法方面存在的一些问题。 从环境保护的立法体系上来看，不够细化，不够专门化，出现某些环境污染“无法可依”的情况。 虽然《环境保护法》，《大气污染防治法》，《环境影响评价法》等法律都涉及到空气问题，但从很多侧面可以看出，现有法律不能够细致地，专门地为保护大气环境提供法律依据。 关于大气污染的预防，监督管理和追究责任的法律法规及制度仍然然存在不足和漏洞。 《环境保护法》中明确规定了地方政府的责任，但对不履行环境保护责任的缺少相应的细致化的追究责任制。 3.在环境污染执法方面，执法力度不够，没有做到“执法必严”。执法的开放性和民主性程度不够。 执法受到各种利益制约而没有做到“执法必严”，公众又不容易参与进来，难以调动全社会力量。 全国上下的污染治理观念没有发生根本性改变。 部分地区仍坚持“先污染后治理”的落后观念。国家整体及地方没有很好的把全民众作为污染治理的关键性因素，没有很好的广泛的宣传空气污染对个人影响及公民应该怎样从自身做起改善空气质量。 第三方面：环境保护立法的改进建议 针对第二部分存在的立法问题，查阅相关资料并结合我国的环境保护法律体系给出我自己的一些建议。 针对大气环境保护，制定细致的，专一的法律法规，使大气环境保护有法可依。 对造成大气环境污染的因素，制定专门的法律法规，发现不足之处立马去弥补，使法律法规全面系统而又有强硬措施的特征明显。例如：不仅细化到对每种废气排放进行严格约束，而且要制定明确的处罚措施，对标准不达标地区进行严厉的处罚。 完善并明确大气污染预防，监督管理和追究责任的法律法规，对那些不履行环境保护责任的地方部门和企事业单位要严厉追究其责任，同时要认真地严格地遵从“预防为主，防治结合”的方针，加强监督管理。 健全公众参与制度，要确保公众享有对侵害自己权益的环境污染行为提起诉讼的权利。执法必严，凡是违反环境保护法律法规的要依法追究其责任，并进行相应的处罚。 从根本上转