2005年全省农委系统开展端正政风.docVIP

2005年全省农委系统开展“端正政风 行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动暨 “行风热线”工作实施方案 省委、省政府决定2005年在全省开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动（以下简称“双评”活动），省农委被确定为参评部门。为了落实省委、省政府的决定，确保省农委系统“双评”活动取得实效，特制定本方案。 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政建设工作会议精神，坚持“管行业必须管行风”、“谁主管、谁负责”的原则，紧紧围绕提高农业综合生产能力，促进粮食持续增产，农民继续增收，重点解决损害经济发展环境和群众利益的政风行风问题。通过扎实地开展“双评”活动，推动全省农委系统弘扬求真务实精神，转变作风，提高效率，依法行政，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，为加快农村小康社会建设和全省经济社会和谐发展做出积极贡献。 参评范围 省农委机关各处（室、办、局）和直属各单位。各市（地）、县（市）农委及其基层单位，参加当地党委、政府组织的“双评”活动。全省农委系统开展“双评”活动实行省、市、县三级联动，各负其责，相互促进。省农委对全省各地农委部门和单位开展“双评”活动情况负有监督、检查和指导责任。 评议内容 （一）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于纠风专项治理和优化经济发展环境部署情况。是否落实纠风工作和政风行风建设责任制，把纠风专项治理和“最佳最差单位评议”工作摆上了领导班子的重要日程，经常研究，加强督查，在本单位本部门形成了制度和氛围。 （二）履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，正确处理管理与服务的关系，做到依法办事，文明服务；中央和省明令取消的行政许可和收费项目是否已经停止，是否存在擅自设立行政许可和收费项目的问题。 （三）简化办事程序，提高工作效率情况。是否实行“六项制度”，增加办事透明度，实行“一条龙”服务或“一站式”办公，急事急办、特事特办，提高办事效率，自觉接受社会各界的监督。 （四）为管理和服务对象办实事情况。是否出台了对经济发展环境有重大影响的优惠政策和便民措施，并狠抓落实，取得了成效；是否积极参加“行风热线”和“行风聚焦”节目，对群众反映出来的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音。 （五）纠正和查处破坏经济发展环境和损害群众利益的政风行风问题情况。是否采取措施加强队伍建设，执政为民，廉洁自律，及时纠正群众反映强烈的政风行风问题，严肃查处以权谋私、刁难勒卡和“三乱”等行为。 方法步骤 （一）制定方案，统一部署。省农委制定《2005年全省农委系统开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动暨“行风热线”工作实施方案》，3月下旬报省纠风办并下发本系统参评单位。召开省农委系统开展“双评”活动，加强党风廉政建设工作会议，进行动员部署。省农委直属单位、各市（地）农委要联系实际进行动员部署，制定“双评”工作方案并于4月中旬报省农委“双评”活动领导小组办公室。 （二）公开承诺，接受监督。3月份，省农委通过《黑龙江日报》、东北网向社会公开承诺。各市（地）农委和各参评单位要通过当地媒体和农业信息网，就本单位本部门在“双评”活动中重点解决的问题、达到的目标、为优化经济发展环境和群众要办的实事等，向社会做出公开承诺，并公布举报电话，接受社会各界广泛监督。 （三）条块结合，上下联动。全省农委系统开展“双评”活动，坚持条块结合，以块为主，上下联动，责任共担。省农委要按照省委、省政府的部署抓好机关及直属各单位的“双评”活动，发挥行头对基层农委部门、单位的带动和指导作用。各市（地）农委要在当地党委、政府的领导下，积极开展“双评”活动，并主动向纠风部门汇报活动开展情况，争取支持和帮助。同时对本地区农委系统开展“双评”活动的部门、单位要加强具体指导。通过抓好基层，打牢基础，以上带下，以下促上，确保“双评”活动扎实有效。 （四）落实责任，加强监督。省农委领导对分管的处室、直属单位实行“双评”活动责任制度，同时，要结合中心工作积极指导市（地）农委系统“双评”活动。按照“管行业必须管行风”的原则，省农委各处（室、办、局）对全省农委系统主管业务范围内的基层单位的政风行风建设负有指导责任，要加强监督和检查。省农委“双评”办公室负责对委机关处（室、办、局）、直属单位和市（地）农委“双评”活动的组织协调、情况综合、监督检查，及时分析掌握进展情况，推动“双评”活动不断深入。 （五）精心准备，办好“热线”。省委、省政府纠风办把“行风热线”作为“双评”活动的重要内容和形式，决定省农委于7月30日早8：00-9：30分参加省广播电台“行风热线”直播节目，直接受理和解决听众提出的问题，并于8月22日