基于规划管理的概念性详细规划设计初探——以宁波江北区新马路地块修建性详细规划为例 preliminary discussion on the detailed conceptual planning design with the planning management taking the new road plots construction detailed planning of ningbo jiangbei district as an example.pdfVIP

浙江建筑，第30卷，第9期，2013年9月 ZhejiangConstruction，V01．30，No．9，Sep．2013 基于规划管理的概念性详细规划设计初探 ——以宁波江北区新马路地块修建性详细规划为例 DiscussionontheDetailed with Pre¨minary ConceptualPlanningDesign the theNewRoadPlots PlanningManagement：Taking Detailed of Districtasan PlanningNingboJiangbei Example 杨 春1，刘慧军2 YANG Chunl，LIU Hu巧un2 (1．宁波市规划局江北分局，浙江宁波315020；2．宁波市规划设计研究院，浙江宁波315042) 摘要：对于城市重要地段，城乡规划主管部门通过组织编制修建性详细规划，在地块出让、建设之前，了解开发地块与周边 建筑、城市公共空间、待开发地块及公共设施之间的关系，发掘地块的开发潜力与开发价值，论证地块的开发出让条件。探究这种 概念性详细规划的特点与目标，以宁波市江北区新马路地块修建性详细规划为例，提出概念性详细规划的编制思路与方法。 关键词：修建性详细规划；概念性详细规划；设计方法 中图分类号：TU984．1 文献标志码：B 文章编号：1008—3707(2013)09—0001—05 修建性详细规划作为从规划编制到规划实施过 路地块修建性详细规划为例，对概念性详细规划进 程中必要的中间环节，针对不同的编制主体、不同的 行较为全面和系统的梳理和总结，使其能更好地应 地点表现出不同的特点与取向，以开发商为主体组 对我国快速的城市化进程。 织编制的修建性详细规划重点在于对项目自身实施 1 对概念性详细规划的认识 性的物质空间环境塑造；以城乡规划主管部门为主 体组织编制的修建性详细规划重点则在于对项目总 1．1 特点 体形态和城市设计意向的概念与构思，了解地块的 1．1．1 规划目标的公益性 修建性详细规划编制 开发价值及开发难点，为地块下一步的开发建设提 的主要任务是依据控制性详细规划确定的指标和要 出要求。从这个角度上来说，以后者为主体委托编 求，编制具有操作性强的规划，作为建筑和工程设施 制的修建性详细规划本质上是一种概念性的规划。 设计和施工的依据，具有明显的偏工程特性。而概念 与为开发实施所编制的修建性详细规划不同， 性详细规划编制的目的不在于工程方案的实施，其重 城市(县)人民政府城乡规划主管部门和镇人民政 点在于对城市空间物质形态的塑造与管理，为城市未 府多数情况下却并非编制地块的出资和建设单位。 来建设提供超前引导。对土地拥有者而青‘，其编制目 故而现实中概念性详细规划的编制也暴露出一些自 的在于了解地块的开发前景，熟知地块的开发价值， 身的问题，表现为：(1)对概念性详细规划之特点、 确定地块的开发潜力与开发策略；对规划管理部门而 目标的认识不足；(2)设计方法和设计深度与实施 言，则在于明确地块的公共利益，确定合理的开发指 性的修建性详细规划相似；(3)设计成果脱离于城 标及要求，了解地块开发的难点，提前介入，掌握项目 市规划管