中山海事和地方经济并肩转型.doc

中山海事和地方经济并肩转型 　　国家经济振兴规划和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》对中山市装备制造、船舶工业等作了具体部署，广珠轻轨、深中通道纳入《纲要》的重点建设工程，并把中山列为创新审批方式改革试点。中山先后引进中国船舶集团、广机海事重工造船基地项目、中机重型装备制造、中铁大桥局桥梁预制件、港珠澳大桥大型构件制造等大型项目。 “十二五”期间，中山市委、市政府结合中山市产业转型升级和经济社会发展的需求，依托珠江流域经济蓬勃发展之态势，正全力推进中山港的建设，加强产业资源整合利用，重点抓好临港装备制造基地园区建设，继续加强现代交通运输体系建设和生态建设。该市力争在“十二五”末，将中山港打造成为“立足近洋，珠江江海联运集散中心”。目前正加大交通建设投入，推进“一港五区”建设强化岐江河保护开发。 这一切动作成为中山地方经济转型的大手笔，那么海事该如何适应地方经济的转型呢？固守模式无疑适应不了当地的社会经济发展，只有完成自身跨越，才能与地方经济并肩转型。在“十八大”会议后的开局首年里，中山海事坚持“立足地方、服务地方、融入地方”的执着追求，坚持齐抓共管，引入科技手段，创新监管举措，加强源头管理，终于用辛勤的努力换来了水上交通安全四项指标达标的全面下降和水上安全形势持续稳定的良好局面，与地方政府一道，全力进行着幸福和美中山的建设。 继续筑牢“平安中山”水上防线 安全，是最大的民生；水上出行安全，事关人民群众生命财产和切身利益。作为“平安中山”的水上防线者，中山海事以“保安全”这一民生工程作为“立足地方”的核心使命和头等大事抓实抓好，继续筑牢一条“平安中山”水上防线。 2012年，中山辖区水路货物吞吐量、旅客运送量均有所增长，同时，水泥船退市、岐江整治、港珠澳大桥施工等因素对水上安全监管提出了新的要求，中山海事局继续完善船舶安全检查工作制度，继续加强船员证后管理工作，继续巩固中山船检优质品牌。该局继续开展网格化监管方式，完善区域协作机制，提高动态监管能力，做到无缝巡航监管；继续巩固“水上交通安全协管船”监管模式，继续通过引入科学监管手段，提高监管效能，重点水域、重点航段、港区、渡口等，从而扩大AIS、CCTV电子监控覆盖。继续完善水上应急反应体系，在水上搜救、抢险救灾等应急工作中继续发挥“救助先锋”作用，顺利完成市水上搜救分中心值班室各项任务，从而继续提高辖区应急搜救能力，使辖区水上交通安全形势持续趋好，使港珠澳大桥建设基地继续维持“三零”的目标。 年关将近，春运客流高峰也将如期而至。据统计，去年春运前十天，中山水上出行旅客达26万人次，其中港澳高速客轮旅客超过3万人次。作为春运水上安全主管部门，中山海事将继续全面履职，为人民群众水上出行提供可靠安全保障。 继续履尽“碧水蓝天” 海事职责 内河防污染，尤其是饮用水源保护，是永葆中山碧水蓝天必不可少的工作。中山海事在做好防治船舶及相关作业污染水域工作的基础上，努力配合有关部门保护取水口安全，大力推动中山内河防污应急反应水平的提升。 中山市地处河网地带，主干流航道16条，支流航道283条，总通航里程1541公里。全市有18个河流型水源地，分布在西江中山河段、东海水道、鸡鸦水道、小榄水道等6条水道，部分水道来往船舶频繁，饮用水源保护面临的不确定因素多。中山海事主动作为，积极落实市人大、政协关于加强中山市水上船舶防污染管理工作的提案要求，调研取水口的防污应急情况，参与全市饮用水源安全检查，对取水口防污应急物资配置提出优化建议。 中山海事继续推进内河防污能力建设，积极参与岐江整治工作，持续完善全省首支水上防污志愿者队伍建设，全面落实市政府“一个中心、四个设备库”方案，加快市水上防污应急设备库建设。 据悉，市政府已经同意在辖区各主要港口水域、航道沿岸规划选址，建设四个永久性防污应急设备库，明确将防污应急设备维护管理日常费用纳入市财政预算，选址、用地、资金保障等工作均得到了保障。目前已经完成一期建设的应急设备库在辖区的溢油污染事故中发挥了重要作用，并有效支援了周边城市的应急救援工作。 继续给力中山产业转型升级 “十二五”开局之年，中山海事充分发挥水上安全监管“主力军”作用，坚持严格监督与优质服务并重，为“率先加快转型升级，建设幸福和美中山”营造良好的水上安全与投资环境，为中山发展开好道、护好航。 中山海事全力做好大型涉水项目的落地对接，在口岸管理、港口规划、航海保障、水域清洁、航道畅通等方面提供优质高效的海事服务。中山海事局配合珠三角规划纲要的实施与中山市委市政府的决策，将临海工业园涉水项目的安全保障作为监管的首要任务，主动提供高效的海事服务。在该项目开展前期，中山局领导班子就已多次带领局业务骨干前往项目现场，将相关