重任在肩向未来.docVIP

重任在肩向未来 　　又是一年新春到，就在我们跨越2013年，步入充满希冀和机遇的2014年之际，全国、全省审计工作会议刚刚落下帷幕，我们采访了修水县审计局局长黄祝华。 　　黄祝华局长先后在修水县义宁镇、修水县太阳升镇担任领导职务，有着丰富的基层工作经验和扎实的财经管理功底，2010年2月，他带着县委的重托、人民的信任，挑起了修水县审计局局长的重任，主持修水县审计局工作四年来，审计局的工作得到了上级审计机关和县委、县政府的肯定和表彰。修水县审计局连续被评为全市审计系统目标管理先进单位，2010年12月，被省人力资源和社会保障厅、省审计厅评为全省审计系统先进集体（全市审计系统唯一的一个受表彰的省级先进集体）。 　　记 者：修水县审计局多年以来在九江市审计系统目标管理综合评比中均位居第一方阵，并被评为全省审计系统先进集体，成绩来之不易。修水县审计局在服务县域经济发展，充分发挥审计职能方面有何新举措？ 　　黄祝华：我局在省、市审计部门的领导下，紧紧围绕县委、县政府“两区互动，强工兴城”和招商引资上项目等工作中心，深入贯彻“依法审计，服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，加大对违法违纪问题的查处力度，在维护财经秩序，促进廉政建设，保障经济发展等方面发挥了积极作用，审计工作取得了一定的成绩，这是上级审计部门的正确指导、县委县政府正确领导以及本局全体干部职工共同努力的结果，我们主要在以下几个方面作了一些努力与探索：一是经济责任审计取得新成效；二是固定资产投资审计登上新台阶；三是财政预算执行审计呈现新亮点；四是民生专项资金审计迈出新步伐；五是信息化建设实现新突破；六是队伍建设推出新举措。 　　记 者：经济责任审计作为审计部门的一项重要职能，修水县审计局在推进经济责任审计，加强对权力运行的制约与监督方面有何新的思路？ 　　黄祝华：修水县是全省面积最大的县和九江市人口最多的县，全县有36个乡镇，县委组织部每年委托的经济责任审计项目均在30个以上，时间紧，任务重，如何在保质保量的情况下，按照时间节点完成好县委交办和县委组织部委托的经济责任审计项目，是首先必须着手解决的问题，为此，我局创新思路，在审计方式方法等方面进行探索和创新。坚决执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、落实好《江西省审计厅经济责任审计项目操作规程》，结合修水实际，制定《修水县审计局经济责任审计项目操作规程》，从严规范审计程序。 　　一是有重点地选择部分县直部门实施任中审计。我局注重树立“变”的理念，做到“变”中求新，突出任中审计，2012年对县物价局等6个单位进行了任中审计。选择重点县直部门和乡镇进行试点，召开审计进点会，邀请县委组织部、县纪委监察局、人事局等单位派员到会指导，所有经济责任审计项目均由副科级以上班子成员担任审计组长，并将经济责任审计的范围延伸到村一级。 　　二是统一编制审计实施方案。针对经济责任审计的实际，编制统一的审计实施方案，审计的目标、范围、内容和程序，从而使整个经济责任审计工作有了一个统一的行动指南和纲领，既可以防范审计风险，又有效有提高了审计工作效率。 　　三是科学评价被审计领导干部经济责任履行情况。重点关注领导干部贯彻落实法律法规、重大经济决策情况、履行国有资产管理职责及廉洁自律情况等，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。坚持审计评价与审计内容相统一的原则，评价结论有充分的审计证据支持，杜绝将个人述职报告内容或单位工作总结等直接引用为评价依据，做到审计到哪就评价到哪。 　　四是突出“三公”经费审计。不论是经济责任审计、财政财务收支审计、专项资金审计，还是财政“同级审”，均将“三公”经费预算管理情况列入重点审计内容，加大对单位“三公”经费的审计力度，凡实施审计的单位，均在报告中就“三公”经费支出情况作为一个专题进行披露和反映。 　　五是创新经济责任审计与党风廉政建设督查同步实施新模式。结合经济责任审计项目年度计划，每年确定部分单位和乡镇为督查对象，由纪检、监察、组织部、审计局纪检组、特约审计员等组成督查组，集中时段对审计人员依法审计、廉洁从审情况进行督查，将督查结果反馈至审计局，之后，由局纪检组将督查结果查证落实，并将查证结果反馈至督查组。 　　六是注重审计成果的运用。我局每季度编一期《审计动态》，及时反映经济责任审计及其他各类审计工作开展情况，将一些重大审计事项及时向县主要领导报告，以利县领导随时掌握审计情况和被审计单位动态，充分发挥经济责任审计的预警作用，今年，县委组织部、县纪委根据我局经济责任审计结果报告，对今年经责审计中“三公”经费超标及经济管理较乱的三个单位分别进行了约谈。 　　记 者：近些年来，随着县域经济的快速发展和新型城镇化建设