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谈工民建施工项目安全管理存在问题和对策 　　摘要：建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已越来越引起全社会的关注。本文探讨了工民建施工项目安全管理存在的问题及对策。 关键词：工民建；施工项目；安全管理；问题；对策 中图分类号： TU714 文献标识码： A 百年大计， 安全先行。安全生产是建筑业的生命线， 关系到广大人民群众的切身利益， 关系到社会的稳定。随着市场经济进程的不断推进， 国家对建筑安全工作高度重视， 我们要切实采取可行的对策， 落实责任， 强化监管， 把安全措施落到实处，努力做好建筑施工安全管理工作， 杜绝安全事故的发生。 一、工民建施工项目安全管理存在的问题 1 、 建筑安全责任划分模糊，法制监督不够完善 在政府机构职能改革的背景作用之下，有关职业安全健康工作的相关内容作出了较大的调整，尽管其在一定程度上有利于政府机构的精简与办事效率的提升，但其忽视了各机构部分在对工民建施项目安全管理进行法制监督过程当中的职能分工，存在都不管或是重复管的尴尬局面，再加之企业有关安全管理责任的落实不够完善，安全管理长时间处于“有名无实”的状态当中。 2、 工民建施项目安全管理人才缺失 首先，参与工民建施项目建设过程当中的工作人员大多为农村劳动力，真正接受过建筑施工专业培训的技术性人才少之又少。这意味着: 一旦工民建施项目安全管理措施不当，整个施工环节潜在的安全事故是巨大的;其次，在我国现阶段教育教学体系当中有关安全管理的专业性人才极为缺乏，理论知识及实践能力不到位，从而导致安全管理水平低下。 3、建筑施工安全生产责任制不健全 建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业—项目部—班组—施工人员逐级落实安全生产指标， 未能逐级签订安全生产责任制， 安全生产无从考核。 4、 建筑施工环境恶劣 由于建筑工程的特点所决定， 建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素， 并且建筑工程一般是比较庞大的工程， 场地狭小，立体交叉， 导致建筑施工环境恶劣， 容易诱发安全生产事故。据不完全统计， 建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于施工环境恶劣而造成的。 二、提高工民建施工项目安全管理的对策 1、 落实安全生产责任制，明确各级管理人员安全职责 建筑施工单位应该建立建筑施工安全生产良性运行机制，强化安全监督管理手段，施工过程中严格按照安全技术规范和安全施工方案、措施进行操作，发挥现场专职安全员的动态管理作用，做好安全检查工作，纠正现场的不安全行为，及时发现和排除施工隐患。落实安全生产责任制度，从项目负责人到每个施工班组、每一个岗位操作人员，都应承担一定的安全生产责任，并按照岗位责任制的规定完成自己的安全生产职责，严格按照安全规程、作业规程、操作规程进行施工和操作，这样才能使安全生产才能得到保障。 2、完善建筑安全监督管理的法规和运行机制 健全的法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。所以， 必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制， 加强各级监督机构的建设， 建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。企业每年初要制定安全教育计划， 特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训， 对新工人的岗前培训由企业安全部门负责， 对全体员工可以结合本单位的实际， 组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。同时， 执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式， 依据法律、法规， 不但对施工单位实施监督， 还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚， 依法规范建筑市场主体的各种行为， 落实他们的安全责任， 使工地安全生产管理齐抓共管。 3、改善作业环境 作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，提高企业的品牌与竞争力。施工现场平面布置图是施工组织方案的重要组成部分，必须科学合理的规划、绘制施工现场平面布置图。施工现场功能区的划分设置时还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志，引起人们对不安全因素的注意，以形象而醒目的信息语言向人们表