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西汉长安的丞相府
宋 杰
内容提要 :西汉长安丞相府 的位置在未央宫东阙之外,府 中设有百官朝会殿 ,供朝
廷举办各种形式的 “集议” 以及上计 、举谣言和 习肄礼仪等大型活动 ,是周代外朝的遗
存 。相府采用 “四出门”,与皇家宫室宗庙陵园的布局形制相类 ;其 内外以府 门、中门、
髑及所属垣墙分为三个区域,府 门有阙、署,无塾、阑,不设钟铃、建鼓,东西门各有
长史驻守。中门内为相舍 ,设有正堂、庭、后 园与诸曹吏舍 ,黄硝之 内为丞相燕居听事
之 地 。
关键词 :丞相 相府 相舍 百官朝会殿 四出门 罔 (阁) 黄鹤 (阁)
西汉丞相是百官之长 ,其职位和影响相 当重要 ,因此长期 以来受到学者们 的关
注 ,研究成果可谓汗牛充栋 ,涉及这一官职的名称 、渊源、职权 、僚属 、发展过程与
变化原因、三公之间的关系等许多方面,①但是对丞相起居治事 的相府却少有探讨 。
2O世纪前期,古建筑学家刘敦桢曾在 《大壮室笔记 ·两汉官署》中略述西汉相府 的概
况,②后来则未见有相关的专门论著。笔者拟就这一机构在长安城 中的方位、建筑形
制与布局及源流演变等问题进行寻究,希望能够得到方家的指正。
一 相府在长安城 中的方位
西汉时期 , “长安有九府 :丞相府 ,御史大夫府 ,鸿胪府 ,少府 ,司隶府 ,中尉
府 ,京兆府 ,左冯翊府 ,右扶风府”③。在上述京师官署 当中,关于相府 的位置没有明
① 对于西汉丞相制度研究的代表性论著有:安作璋、熊铁基 : 《秦汉的丞相制度), 《山东师范大学学报》
1982年第 5期; 《秦汉官制史稿》,济南,齐鲁书社,1984年。祝总斌 : 《西汉宰相制度变化的原因》,
《历史研究》1986年第 2期; 《两汉魏晋南北朝宰相制度研究》,北京,中国社会科学出版社,1990年。
b宪群 : 《秦汉官僚制度研究》,北京,社会科学文献出版社,2000年。李玉福: 《秦汉制度史论,济南,
山东大学出版社 ,2003年。李俊: 《中国宰相制度》第一篇 《秦汉》,台北 ,商务印书馆 ,1989年。
② 刘敦桢: 《大壮室笔记 ·两汉宫署》, 《中国营造学社汇刊》第三卷第三期,1932年 9月。
③ [元]骆天骧 : 《类编长安志》卷八引 《图经》,西安,三秦出版社,2006年,第 255页。
38 中 国 史 研 究 2010年第 3期
确的文献记载。由于当代考古学的迅速发展 ,对西汉长安城遗址的发掘获得了重要成
就 ,能够基本勾画出这所城市的建筑布局 ,它 的城墙周长约 25700米,城内面积约
36平方公里 ,其中宫殿建筑群较多,现 已发现的未央宫、长乐宫、桂宫、北宫、明
光宫以及武库等旧址占据了大部分面积。①由于皇帝居住的未央宫是 “正宫”,它的位
置对城市规划建设即其他宫室与官署、第宅、市场间里的选址会起到具有支配作用的
影响,所以笔者准备以它为坐标 ,来确定丞相府在长安城 中的大致方位 。
根据汉长安城遗址发掘的平面简图来看②,未央宫偏居在城内西南一隅,天子和
百官吏民出入宫殿主要是通过东、北两面的门阙,其宫城西、南两面的城墙紧靠长安
城的西、南城墙 ,间隔只有十几米到五十米 ;③如此狭窄 的空间之 内不可能安置丞相
府那样 的大型建筑 ,因此它 的选址只能从未央宫的北 、东两边来考虑 。考古发掘表
明,未央宫北阙之外 ,在桂宫和北官 旧址之间未发现宫殿群的建筑遗存 ,根据文献记
载,这一地段应是皇帝赐给功臣贵族的第宅区域 ,例如汉高祖、哀帝的宠臣夏侯婴 、
董贤的宅第就在那里。④北阙以外又有西域、匈奴等藩 国使臣、侍子居住在藁街 的
“蛮夷邸”,附近可能还有众多 “郡邸”和诸侯 “国邸”,以及掌管有关事务的大鸿胪
之 “鸿胪府 (寺)”⑤;但是未见有其他公卿官署设置在该地的记载。
未央宫之东,在武库和长乐宫旧址之南 ,也分布着未发现宫殿或其他皇室建筑群
遗存的广袤区域 。据史籍记载,那里修建过权臣霍光的宅第 (位于
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