XX村精准扶贫整村推进发展规划.docVIP

XX村精准扶贫整村推进发展规划 为深入贯彻落实县县委、县政府关于实施精准扶扶贫工作要求，按照全县精准准扶贫工作会议部署，为全面面做好精准帮扶工作，确保曹曹徐村于2017年底实现整整村脱贫，特制定本规划。 一、曹徐村基本情况 XXX村地处XX、东靠恒阳村、、西邻青年村、南毗袁山村、、北连潘冲村、距周巷镇区55公里、离孝昌县城区16公公里，全村共有4个自然湾、、9个村民小组、367户、、1595人，其中60岁以以上老人350人，全村劳动动力有850人，外出务工4490人；全村耕地面积10020亩，其中水田800亩亩、旱地220亩，人均耕地地0.64亩，主要种植粮油油、茶叶及苗木等作物，全村村主要收入为外出务工收入和和转移性收入。全村进村通组组公路均实现了硬化，实施了了安全饮水工程，现有村办公公室7间（含卫生室和活动室室），公厕1个，粮食晒场22个共2500平方米，配置置健身器材7件、乒乓球台11个、篮球场1个，安装无线线电预警广播1个，新建泵站站1个。目前该村集体经济有有15亩茶场，每年出租收入入为2000元。 二、贫困困原因分析 （一）精准扶贫贫存在的主要困难和问题： 1、客观因素。从该村土地情情况来看，该村人均耕地不足足1亩，水源不足，遇上干旱旱年份基本靠天收；再加上从从全村贫困人口劳动力文化结结构来看，村民文化素质普遍遍较低，导致人们思想安贫守守旧，观念落后，“等、靠、、要”的思想仍然存在，依靠靠国家救济。 2、年老多病病致贫。少数家庭成员年老体体弱，或患大病，或患慢性病病，或丧失劳动力，亲戚儿女女不能资助和赡养而导致贫穷穷。虽然通过农村合作医疗和和民政救助缓解了部分经济压压力，但高额的医疗费用如同同无底洞，依然是此类家庭沉沉重的负担。 3、劳力缺乏乏致贫。有的家庭年轻的壮劳劳力都外出打工，家里只剩下下妇女、儿童、老人，而外出出打工有的却因种种原因，并并不能给家里寄多少钱；有的的家庭本身缺乏劳动力，仅靠靠种田为生，由于耕地少，收收入有限，导致家庭经济十分分困难。 4、其他原因致贫贫。部分村民由于自身素质较较低，没有什么技能，靠种几几亩薄田、打小工养家糊口，，一旦遇上天灾人祸便陷入困困境。 （二）精准脱贫存在在的主要困难和问题： 1、、自然资源匮乏、脱贫难度大大。全村虽实现了通村道路硬硬化，但离交通主干道较远，，人均耕地面积不足1亩，仅仅够口粮，没有特色产业优势势；虽有200亩左右荒地，，但大部分存在产权纠纷，其其余小部分开发价值不大。 2、产业规模较小、示范带带动作用较差。由于耕地少，，虽有部分村民种植茶叶、苗苗木，但规模小，属零散种植植，经济效益不能凸显，虽有有部分村民愿扩大种植规模，，但土地整合难度较大，制约约了特色产业的发展。 3、、自我脱贫能力弱、难以满足足精准脱贫需要。村集体经济济虽有15亩茶场，但是茶叶叶种植年限较长，品质较差，，急需更新品种。全村无一家家集体经济组织，更没有特色色产业发展带头人，基本没有有集体收入来源，导致自身脱脱贫能力较弱。 三、脱贫目目标和措施 （一）目标任务务。通过全面实施和推进结对对帮扶、产业扶持、教育培训训等精准扶贫措施，确保曹徐徐村2017出列，全村贫困困人口全部脱贫的总目标。 （二）脱贫措施。 1、基础础设施建设。根据该村需求，，积极争取扶贫项目，拟硬化化道路5公里，并对已硬化的的道路进行养护，延长通村路路使用寿命，维修全村农业生生产机耕路10公里。对全村村塘堰进行翻新，修建灌渠110公里，新建泵站1个，充充分发挥其排洪、灌溉作用，，从而全面保障农业生产。 2、完善公共服务。争取危危旧房改造项目，基本消除危危房，改善群众居住条件。落落实村民环境公约规定，实施施“门前三包”制度，垃圾实实现集中无害化处理，公共区区域有专人清扫和运输、处理理村庄卫生；合理布局修建公公共厕所；主要路道安装太阳阳能路灯，进一步改善人居环环境。 3、发展特色产业。。结合该村实际，以该村集体体茶场为基础，计划在原有农农户零散种植的茶园和苗木花花卉的基础上，实行连片开发发，整合茶叶种植面积1000亩、苗木花卉种植面积1550亩，引导农业大户或社会会力量投入资金，成立专业合合作社，实行股份制运作，带带动农户增收。 4、贫困户户脱贫。按照精准扶贫工作的的要求，确保每户贫困户有11名干部帮扶，并建好档。对对前期识别出来的贫困人口，，实行“一户一档”，对贫困困人口实行动态管理。以户为为单位，了解贫困户当前急需需解决的困难和问题，算好时时间帐、经济帐，找准脱贫致致富的路径，按照“一户一策策”制定帮扶计划和帮扶措施施。针对贫困户实际，按照市市场需要什么种（养）什么，，什么赚钱种（养）什么的要要求，尊重群众主体意愿，找找准每户产业发展和增收路子子，制定覆盖到户的产业发展展规划，全面推进产业扶持到到村到户。到2017年底，，全