第九章索赔概述.ppt

二、反索赔的任务 1、反击对方的索赔要求 “推卸”、“否定”、“部分否定”、“平衡”、“对抗” 2、防止对方提出索赔 （1）防止自己违约 （2）一旦发生干扰事件，就应着手研究，收集证据 （3）采取先发制人的策略，尽早提出索赔 三、索赔管理与项目管理其他职能的关系 （一）索赔与合同管理的关系 1、签订一个有利的合同是索赔成功的前提 2、在合同分析、合同监督和跟踪中发现索赔机会 3、合同变更直接作为索赔事件 4、合同管理提供索赔所需要的证据 5、处理索赔事件 （二）索赔与计划管理的关系 1、通过施工计划和实际施工状态的对比分析发现索赔机会 2、工期索赔由计划的和实际的关键线路分析得到 3、提供索赔值计算的计算基础和计算证据 （三）索赔与成本管理的关系 1、工程预算和报价是费用索赔的计算基础 2、通过对实际成本跟踪和分析可以寻找和发现索赔机会 3、索赔需要及时的、准确的、完整的和详细的成本核算和分析的资料作为索赔值计算的证据 （四）索赔与文档管理的关系 一个成功的索赔不仅在于合同管理人员或索赔小组的努力，而且还依赖于工程项目管理各职能人员和企业各职能部门在合同实施的各个环节。 本章将讨论索赔和索赔管理的基本概念：索赔的定义 索赔的起因索赔分类索赔程序 索赔管理的内容 索赔管理是最高层次的，综合性的管理工作， 贯穿于项目实施的全过程 第一节 索赔和它的起因 一、索赔的概念 1、索赔的定义 是当事人依据自己享有的权力向某一方提出的有关资格、财产、金钱及其他方面的赔偿要求 2、建设工程合同索赔 是指在建设工程合同实施过程中，当事人一方因对方违约或非自身原因而遭到损失时，向对方提出的赔偿要求 3、索赔的性质 依据施工合同条款对合同价进行适当的调整，以弥补承包商不应承担的损失，使风险分担趋于合理 4、索赔的种类 ⑴工期索赔 ⑵费用索赔 二、索赔要求 1、合同工期的延长 2、费用补偿 三、索赔的起因 ⑴现代承包工程的特点 ⑵工程项目内外部环境的复杂性和多变性 ⑶业主要求的变化导致大量的工程变更 ⑷参与工程建设主体的多元性 ⑸合同双方对合同理解的差异 注：索赔的本质特点 ⑴是要求给予补偿的一种权利、主张 ⑵依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例 ⑶因非自身原因导致的，要求索赔一方没有过错 ⑷已发生了额外的经济损失或工期延误 ⑸必须有切实有效的依据 ⑹是单方行为，双方没有达成协议 注：索赔管理的特点 ⑴索赔工作贯穿工程项目始终 ⑵索赔是一门融工程技术和法律于一体综合学问和艺术 ⑶影响索赔成功的相关因素多 ①合同管理 ②进度管理 ③成本管理 ④信息管理 注：我国工程索赔的现状 ⑴ 索赔意识薄弱，对索赔管理的重要性没有足够的认识 ⑵对索赔的概念存在模糊甚至错误的认识 ⑶索赔经验及实例资料贫乏 ⑷索赔专门人才缺少 ⑸对索赔的时限和证据管理不充足 ⑹“人情扭结”较严重 ⑺索赔管理的理论研究还不能满足工程实际的需要 四、索赔的作用 注：索赔与工程合同同时存在 1、保证合同的实施 索赔有助于工程中双方更紧密地合同，有助于合同目标的实现 2、是落实和调整双方经济责权利关系的手段 3、是合同和法律赋予受损失者的权利 4、实质是责权利关系和工程风险的合理再分配 5、能带动施工企业管理和工程项目管理整体水平的提高 6、索赔已成为许多承包商的经营策略之一 注：索赔管理本身花费不大，所以它有非常好的经济效果 案例：（背景） 为了实施某项目建设，业主与施工单位签订施工合同，该 合同未投保工程一切险。遭受特大暴风雨袭击造成相应损 失，施工单位及时提出补偿要求，并附有详细资料和证据 ⑴给已建部分工程造成破坏，损失计18万元，应由业主 承担修复的经济责任，施工不承担修复的经济责任 ⑵施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用 和补偿金总计3万元，业主应给于赔偿 ⑶施工单位进场的正在使用的机械设备受到损坏，造成 损失8万元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业 主应承担赔偿和修复的经济责任 ⑷工人窝工费3.8万元，业主应予支付 ⑸因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天 ⑹由于工程损坏，清理现场需费用2.4万元，业主应支付 问题： 1、因不可抗力事件导致的费用损失与延误的工期由双方按什么原则分别承担？ 2、对施工单位提出的补偿要求应如何处理？ 答案： 1、因不可抗力事件导致的费用损失与延误的工期由双 方按以下原则分别承担 ⑴工程本身的损失、因工程损害导致第三方人员伤亡和 财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的 设备的损害，由 发包人承担 ⑵承发包双方人员的伤亡损失，分别由 各自承担 ⑶承包人机械设备损失及停工损失，由 承包人承担 ⑷停工期间，承包人应工程师要求留在场地的必要的管