中国政府治理和国家审计问题探讨.pdfVIP

第5期(总第167期) 财经论丛 2012年9月 CoⅡeeted oilFinanceandEgoiioli岫 S印．2012 Essays 中国政府治理和国家审计问题探讨 陆 凯 (南京大学商学院，江苏南京210093) 摘要：中国政府治理将政府改造成为理性的、积极而又有限干预经济的强政府，通 过降低总交易费用、优化要素配置和提高激励等实现经济高速增长，但现阶段政府治理出 现了一系列问题。本文从国家审计的角度，对完善政府治理，改善政府失灵提出了对策性 建议。 关键词：政府治理；国家审计；转型期 中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1004一镐92(2012)05—0085—06 中国改革的过程，是由统治向治理变革的过程，治理与统治有对应的关系，统治表现为公共权 力资源配置的单极化和公共权力运行的单向性，治理表现为权力配置的多元化和权力运行的双向 性。中国政府是改革的主要设计者、推动者和控制者，因