[法律资料]我国公、私文书及其证明力之探讨.docVIP

我国公、私文书及其证明力之探讨 　　关键词: 公、私文书/诉讼证据/证明力 　　内容提要: 我国的三大诉讼立法和相关司法解释在规则层面既未明释公、私文书的含义和具体范围，也未分别确定其证明力之强弱高低，从而导致法官在司法实践中对公、私文书及其证明力的审核认定具有相当大的随意性，并由此而引发诸多问题。本文在对有关国家和地区关于公、私文书及其证明力的规定加以比较、评析的基础上，提出了在制度层面完善我国公、私文书及其证明力的相关建议。 　　一、公、私文书的划分及其法律意义 　　在理论上对文书所作的多种分类中，通常以文书是否依职权而制作为标准，将其分为公文书和私文书。公文书通常是指依法从事国家管理事务的部门依职权制作的法律文书。[1]私文书则指除公文书以外的所有文书。与私文书相比，公文书的构成必须符合以下两个条件: 　　其一，公文书的制作主体必须是从事国家管理事务的部门，其中既包括国家设置的具有完全的国家管理职能的各种机关(如立法机关、行政机关、司法机关、军事机关以及党的机关)，以及经这些机关授权而实施部分管理行为的相应部门(如经卫生行政主管机关的授权而管理相应范围内卫生防疫工作的各级卫生防疫站，等等)，也包括国家赋予部分公共事务管理职能的组织(如工会、妇联、共青团等)。这些制作主体所具有的共同特点有三:一是它们均系依法设置，且获得了相应的授权，即它们的存在和行使管理职能具有合法性;二是这