加快打造东部新城 构建重庆主城第三经济增长极.pdf

专交衍肾20103 发展研究 加快打造东部新城构建重庆主城第三经济增长极 。 粱 挺 随着 “314”总体战略部署的深入贯彻和外环 时代的到来，按照均衡发展理论和现实要求，重庆 主城亟需打造东部新城，培育新的经济增长极，形 成以两江新区、西部新城和东部新城 “一片两城” 协调发展格局，提升城市功能，推动产业发展、增 强统筹城乡能力。 一 、 打造东部新城的背景 国务院出台的 关《于推进重庆统筹城乡改革 和发展的若干意见》f国发3号文件)正式把 “两江新 区”提升为国家战略。“两江新区”规划面积约1200 平方公里，主要由重庆市嘉陵江长江环抱的大片 北部区域构成，包括江北区大佛寺大桥以东的寸 距离主城核心约9公里、火车北站约20公里 、江北 滩、鱼嘴、复盛等地和渝北两路组团和龙兴镇 、石 机场约30z／~里。由于慈母山、南山、燕尾山等隧道 船、木耳、古路四镇，以及北碚蔡家组团和水土、复 穿越铜锣山，渝黔、渝湘、沿江、内环、绕城等高速 兴两镇，是重庆主城未来重要的经济增长极。与此 公路横贯其中，正在建设的渝利铁路巴南段、规划 同时，西部新城正在成为重庆主城 “西进”的重要 中的铁路东南环线、轻轨8号线均经过该区域 ，具 承接地。西部新城的地域范围包括沙坪坝区西部 有良好的区位优势、巨大的发展空间和 良好的产 八镇、九龙坡区西部九镇以及江津区和璧山县的 业基础 ，是重庆主城城市拓展和产业聚集的重要 部分镇街 ，面积约1565平方公里。在短短的几年时 载体。目前，已开展该区域规划、基础设施建设及 间里，西部新城人驻微电园，物流园区正在快速推 企业入驻等大量基础工作。 进 ，大学城建设颇具特色，西部新城即将成为未来 二、打造东部新城的重大意义 重庆经济增长的重要增长极。 (一)有利于形成空间战略均势 “两江新区”和 “西部新城”快速崛起的同时， 从现状及未来发展趋势看，重庆主城的南、 主城东南部发展 日显滞后。为使重庆主城东西南 北 、西部开发进程快，东部开发进度相对缓慢 ，缺 北能够协调快速发展，打造主城东南部新的经济 乏引领带动区域发展的战略性资源配置。一是发 增长极，形成 三“足鼎立”之势，已显必要。重《庆市 展所需的重要核心载体少。西部片区(新城)有1个 2008年国民经济和社会发展计划执行隋况及2009 国家级开发区(国家级经济技术开发区一西永微电 年计划草案的报告》已明确提出加快 环“樵坪一茶 子产业园)、3个国家级专业园区或产业基地(北碚 园”特色经济片区规划建设。为此，巴南区和南岸 国家大学科技园、重庆市国家级服务外包产业基 区共同倡议打造 “东部新城”，并努力推进规划和 地、重庆市国家信息产业高技术产业基地)、3个市 建设。 “东部新城”包括南岸区的长生桥镇、迎龙 级工业园区(九龙、江滓、西彭)、物流 “三基地四港 镇、广阳镇 、峡口镇和巴南区的南泉街道、南彭街 区”中的一基地一港区 (铁路物流基地、黄赚港 道、惠民街道和界石镇等8个镇街 ，辖区范围514平 区)、两个商圈(北碚、西永)、4条轻轨、2条城市铁 方公里，人N28万人。该区域地处绕城高速公路范 路、4个重要公交枢纽以及重庆市级大学城等。东 围内，东临规划中的惠民铁路站、南靠重庆公路物 部片区渐 城)虽然有物流 “三基地四港区”中的一 流基地(南彭街道)、北接东港 ，西连佛耳岩码头 ， 基地两港区 (公路物流基地、果园港区、东港港 · 34 · 区域经济