《山东省火电厂大气污染物排放标准编制说明》(征求意见.docVIP

山东省火电厂大气污染物排放标准 编制说明 （工作组讨论稿） 标准编制组 二○一二年十一月 目 录 目 录 i 1 项目背景 1 1.1 任务来源 1 1.2 工作过程 1 2 《山东省火电厂大气污染物排放标准》DB37/ 664—2007修订的必要性 2 2.1 国家、省及其环保主管部门的要求 2 2.2 促进产业结构调整，实现电力行业可持续发展 2 2.3 火电厂大气污染控制技术的发展 3 3 电力行业发展现状及存在的问题 3 3.1 山东省电力行业发展现状 3 3.2 存在的问题 5 4 修订原则及总体思路 5 4.1 修订原则 6 4.2 总体思路 6 5 标准主要技术内容 6 5.1 适用范围 6 5.2 时间段和区域的划分 7 5.3 术语和定义 7 5.4 污染物控制项目 8 5.5 污染物排放限值的确定及制定依据 8 5.6 达标排放技术分析 15 5.7 监测要求 15 6 污染防治技术分析 16 6.1 烟尘控制技术 16 6.2 SO2控制技术 18 6.3 NOx控制技术 20 6.4 汞控制技术 23 7 主要国家、地区及国际组织相关标准研究 24 7.1 SO2排放标准 24 7.2 烟尘排放标准 27 7.3 NOx排放标准 28 7.4 汞排放标准 31 8 对实施本标准的建议 32 9 标准征求意见情况 32 项目背景 任务来源 为深入贯彻可持续发展观，促进全省空气质量的进一步改善，我省一直高度重视大气污染的防治工作，火电行业排污大户，火电厂大气污染物排放标准DB37/664—2007实施以来，对控制火电厂大气污染物的排放、保护生态环境和推动电力行业的技术进步发挥了重要作用，但这个标准总体宽松，已难以适应新形势下环境保护工作要求。2012年1月1日，国家环保部颁布了新标准GB13223—2011，大幅收紧了氮氧化物、二氧化硫和烟尘的排放限值，针对重点和环境敏感地区制定了更严格的大气污染物特别排放限值 济南市环境保护科学研究院、烟台龙源电力技术股分有限公司、山东三融环保工程有限公司、山东省环境保护规划院在接受任务后，成立了标准编制组，开展标准的修订工作。具体工作程序如下： （1）2012年*月*日，下达了《山东省火电厂大气污染物排放标准2012年月，成立标准编制组，开展火电厂大气污染物排放2012年2012年火电厂大气污染物排放标准根据座谈会意见，形成标准和编制说明征求意见稿。 2012年月，完成了标准征求意见工作根据有关意见（附后）修改形成了标准送审稿。 2012年月日，召开了标准专家审查会专家审查会意见附后）修改形成了标准报批稿。国务院发布了《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号），该通知要求制定并实施重点区域内重点行业的大气污染物特别排放限值，严格控制重点区域新建、扩建除“上大压小”和热电联产以外的火电厂，在地级城市市区禁止建设除热电联产以外的火电厂。工业体系完善，国民经济位于全国前列。山东省十二五环保规划明确要求，十二五期间 “努力实现我省大气污染防治新突破，空气能见度大幅提升，空气质量改善走在全国前列”。为了削减二氧化硫的产量，强调了燃煤电厂的脱硫设施配备、运行和分布要求，并对氮氧化物和颗粒物的排放提出了明确的目标行业是大气污染的重点排放源，因此，控制行业的大气污染物排放对实现我省环境保护目标的意义重大。基于国家、我省及其环境管理部门的相关要求，更严格大气污染物排放标准，以促进行业节能减排和淘汰落后产能，确保完成总量控制目标削减任务。kW·h，其中火力发电占98.6%。 2011年，全省燃煤火电厂SO2和NOx排放量分别占全社会排放量的50.5%和49.3%，是影响空气质量和减排目标完成的重要行业。同时，我省燃煤火电厂存在结构不合理、排放绩效高等问题。我省火电厂平均单机容量仅为60MW，低于江苏（96MW）、浙江（78MW）、广东（177MW）和全国平均水平（111MW）；平均供电标准煤耗335g/kW·h，高于江苏（318 g/kW·h）、浙江（307 g/kW·h）、广东（319 g/kW·h）和全国平均（329g/kW·h）；平均SO2排放绩效2.96 g/kW·h，高于江苏（1.65 g/kW·h）、浙江（1.4 g/kW·h）、广东（1.24 g/kW·h）和全国平均（2.46 g/kW·h）。加严排放标准，能够提高燃煤电厂清洁生产水平、降低单位发电量污染物排放，倒逼高排放机组淘汰，加快电力行业产业结构调整步伐。 火电厂大气污染控制技术的发展 DB37/664—2007实施以来，对控制我省火电厂大气污染物排放和推动技术进步发挥了重要作用。截至2010年， 全