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2016年司法行政工作计划思路
2016年司法行政工作计划思路
012年,我县的司法行政工作将在县委、县政府和上级司法行政机关的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,继续履行司法行政职能,以深化三项重点工作为着力点,全力服务经济发展,全力服务和保障民生,全力维护社会稳定,全力抓好队伍建设,为建设XXX“三个区”和实现“七个翻番”的新任务,营造良好的法治氛围、提供优质的法律服务。
一、强化三项重点工作,增强维护社会和谐稳定的能力
1.深入推进矛盾纠纷化解,切实发挥人民调解职能作用。一是加强人民调解网络建设。构筑起横向到边纵向到底的多层次、全方位人民调解组织网络。不断加强人民调解的组织建设、队伍建设和法制化建设,筑牢解决矛盾纠纷的基础平台,切实发挥好人民调解“第一道防线”的重要作用。二是全面提升人民调解员的整体素质。加大人民调解员培训力度,开展“争当人民调解能手”等活动,切实提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力和水平。广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员,不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。三是积极开展社会矛盾纠纷的排查化解。建立健全矛盾纠纷定期分析、排查、调处、督办、信息报告等制度,实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。
2、深入推进社会管理创新,最大限度增加和谐因素。一是进一步完善社区矫正工作组织机构、领导体制和工作机制,建立健全衔接接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度。以提高矫正效果为核心,认真落实各项矫正措施,确保矫正对象不脱管、漏管。二是严格按照《XXX省司法行政机关刑释解教人员衔接工作暂行规定》的要求,着力加强与监所的无缝对接措施,确保刑释解教人员接回率达100%,衔接经费、生活补助费发放率达100%。积极探索行之有效的安置帮教措施,努力减少刑释人员的重新违法犯罪,真正做到刑释人员出狱有人接、接回有人管、困难有人帮、就业有人扶的工作目标,最大限度地减少重新违法犯罪,全力维护社会和谐稳定。三是拓展监管方式。借鉴其他地区的先进经验,并结合我县实际,争取在年内推行社区服刑人员手机GPS定位管控等措施。
3、深入推进公正廉洁执法,强化内外监督制约。一是进一步强化“执法档案”建设,狠抓执法质量。严格对公证处、律师事务所、法律援助中心、司法鉴定所执法档案的管理目标考核,对办证、办案质量实施跟踪监督检查,规范执业行为,提高执法质量。二是全面推进政务公开和执法服务公开。充分利用局党务、政务公开栏、县政府信息网等公开平台,公开各项工作职责、办事程序、执业纪律、收费依据、范围、标准等内容,进一步畅通监督渠道,以公开促公正、以透明促廉明。三是建立公开投诉、定期考核、督查工作机制。继续坚持开展党务、政务公开监督员制度,加强对司法行政各项工作的督查检查,邀请人大代表、政协委员和群众代表开展检查评议,对检查出的问题限期整改。
二、优化法律服务工作,提高服务经济社会发展的水平
1、继续深化法律援助民生工程。一是扩大法律援助覆盖面。结合法制宣传教育工作,向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等,让法律援助的触角延伸各个层面,进一步扩大法律援助影响力。二是拓宽法律援助工作渠道。充分发挥“12348”法律援助热线作用,使“148”真正成为宣传法律知识和接待法律援助的窗口,成为政府与群众沟通的桥梁纽带。继续加强与劳动、妇联、民政、残联、信访、共青团、工会等部门的联系协调,简化法律援助程序,降低法律援助门槛,努力实现应援尽援。三是全面推进法律援助工作规范化建设。做到统一收案、统一审批、统一指派、统一归档,加速法律援助信息化管理系统建设,加强对法律援助案件办理过程的监管检查,确保法律援助办案质量。
2、继续规范和优化法律服务职能。一是做好法律顾问工作。组织律师积极主动为各级政府、部门担任法律顾问,协助政府部门正确运用法律手段管理社会事务。组织律师、法律服务工作者认真做好事业单位和企业的法律顾问,为他们依法决策、依法办事献计献策,不断促进企事业单位走上正规化、法治化轨道。二是提升公证质量。积极拓展公证业务覆盖面,增大公证服务量。继续强化公证质量监管与考核,坚持规范标准,完善错证责任追究制,严把公证质量关,不断提高公证的社会公信力。三是加强司法鉴定工作。强化对机构和人员的监督、管理,维护司法鉴定正常秩序,推动司法鉴定工作的发展和规范,不断满足社会对司法鉴定的需求。
、健全完善法律服务工作者参与信访接待工作机制。积极引导律师、公证员、基层法律服务工作者参与政府信访接待和处置涉法信访案件,参与疑难纠纷、群体性案件的调处工作,更多地采用调解的办法化解社会矛盾。对有重大影响的群体性、集团性、敏感性法律事务要及时向县局报告,同时
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