老年宜居社区评价指标体系研究 精灵论文.doc

老年宜居社区评价指标体系研究 葛小波1，刘晓丽2 （1. 河海大学公共管理学院，南京，210098； 2. 河海大学能源与电气学院，南京，210098） 摘要：随着我国社会经济的不断发展，人口结构发生了急剧的变化，老龄人口占总人口的比 例不断提升，而传统的家庭养老模式和机构养老模式已经不能满足新形势下的养老需求，社 区养老近年来发展迅速，而社区作为社区养老模式中的载体，应该具有更多的内涵。文章从 “宜居”的概念出发，构建老年宜居社区的评价指标体系，并提出指标体系的运行思路。 关键词：老年；宜居社区；指标体系 Research on evaluation index system of Elderly livable communities Ge Xiaobo1, Liu Xiaoli2 (1. Public management college,Hohai University , NanJing 210098; 2. Water conservancy and hydropower college,Hohai University , NanJing 210098) Abstract: With China's social and economic development, population structure has experienced a sharp change, aging population proportion of rising, while the traditional family pension mode and institution endowment models have already cannot satisfy the new situation of the endowment demand, community endowment developed very rapidly in recent years, and community as a community endowment patterns of the carrier, should have more connotation. This article from the "livable" concept of elderly livable communities, constructing the evaluation index system, and put forward the index system of the operation way. Keywords:Elderly; livable communities; index system 0 引言 人口老龄化是人类社会经济发展到一定阶段的产物。依照联合国的标准，一个国家或地 区进入老龄化社会的标志是，这个国家或地区内 60 岁以上人口占总人口的 10%或 65 岁以 上的人口占总人口的 7%。随着我国经济社会的不断发展，医疗卫生条件逐步得到改善，生 育率和死亡率下降趋势显著，2000 年时我国 60 岁及以上老年人口比例已经超过 10%，进入 老龄化社会[1]。至 2009 年底，我国 60 岁以上老年人口 1.6714 亿，占总人口的 12.5%。随着 老龄化程度的不同加深，传统的家庭养老模式以及机构养老模式已不能充分满足新形势下的 养老需求。我国的社区养老服务模式从 20 世纪 80 年代以来，日益受到重视，且发展较快。 社区作为社区养老服务模式的载体，应该具备更多的内涵，近年来宜居城市、宜居社区逐渐 成为城市、社区建设的目标，本文从“宜居”的概念出发探讨老年宜居社区的评价指标体系。 1 老年宜居社区的概念 1.1 宜居社区的概念 宜居社区，从字面理解，就是适宜居住的社区。根据《宜居城市蓝皮书：中国宜居城市 研究报告（北京）》中的定义，宜居社区必须满足以下基本条件：安全健康，应具有新鲜的 空气、清洁的水源、安静的生活环境、干净的街区；生活方便，人人都能够享受到购物、就 医、就学等方便的公共设施的服务；出行便利；应该具有良好的邻里关系、和谐的社区文化， 并能够传承城市的历史和文化，同时具有鲜明的地方特色。概括来讲，宜居社区重点突出在 作者简介：葛小波，（1987-），男，无，水库移民. E-mail: gexiaobojy@126.com 两个方面：环境友好与社会友好。 1.2 老年宜居社区的概念 老年宜居社区在宜居社区的基础上，应该包含更多的内涵，在社区的建设、服务等方面 应该着重考虑老年人的各种生理、心理需求。在 1982 年第 37 届联合国大会上通过的《老龄 问题维也纳国际行动计划》明确指出:“社会