对新形势下基层干部教育培训工作的思考.docVIP

对新形势下基层干部教育培训工作的思考 当前，我国正处于全面深化改革的攻坚期和深水区，党面临的任务相当繁重，新情况、新问题层出不穷。按照习近平总书记对各级领导干部提出“三严三实”的要求，这对干部队伍的理论素养、领导能力和业务本领提出了新的更高的要求，也给干部教育培训工作带来了新的挑战。因此，如何做好新形势下干部教育培训工作，全面提高干部队伍素质已是摆在我们面前的一项重要而迫切的任务。 一、干部教育培训工作中存在的问题及原因 传统的干部教育培训工作在一定的历史条件下曾发挥了重要的作用，并取得了丰硕的成果。然而随着各类要素的变化，问题也日渐凸显，主要表现在以下五个方面： 思想认识不到位，存在流于形式、走走过场的现象 干部教育培训是干部管理的一项基础性工作，但在实际管理工作中，往往偏重于任用、升迁和调动等工作，忽视了干部培训和再教育工作，对抓教育培训工作思想上不够重视，工作上力度不够大。有的单位轻视甚至忽视干部教育培训工作，把干部教育培训工作当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部教育培训这项战略任务提到应有的高度去认识，并认为干部教育培训工作走形式、走过场，浪费时间，浪费精力、财力、物力。 监督管理不够严格，培训效果评价机制不够完善，培训的作用发挥不够明显 虽然每次干部教育培训都制定了详细的培训方案，明确了培训目标，建立了严格的培训制度，但在具体实施过程中，则失之于宽，失之于软，培训效果没有得到很好的落实。很多时候是强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少。一方面，缺乏有效的激励约束机制。党校虽然对学员有教学上的管理考核，但是量化标准往往重定性，轻定量，学员学习的好坏没有一个具体的奖惩措施，致使考核概念化，公式化。另外，教育培训的最终结果并未与干部的使用选拔完全结合起来，存在先提拔后培训现象，这样就会导致培训的弱化，培训对象就会形成无论培训的结果如何都不会对自己产生多大的影响的思维，从而轻视培训。另一方面，对培训后缺乏跟踪管理，缺乏有力的制度和措施保证。虽然规定了上岗培训、晋升培训、知识更新培训以及干部学习培训情况考核等制度，但在实际操作中，往往只强调工作实绩，忽视了学习培训，放松了培训成效、结果在干部管理中的运用，使少数干部认为“学好学差一个样”，缺乏主动性和紧迫感，也给逃避培训的人员有机可乘，这在一定程度上抑制了干部参加培训的积极性。 培训内容结构不够合理、不够规范，针对性、实用性不够强 一般来说，通用性内容多，专业性内容少；理论性的多，实用性、操作性的少；凸显不出层次性，缺乏多样性。当前普遍存在这样的倾向：重政治理论学习，忽视经济理论学习；强调理论培训，忽视业务知识、岗位能力培训；强调分层分级培训，忽视按需施教、分类培训，而且涉及拓展知识、提升能力和训练创造性思维的内容也较少。　　 培训方式单一，难以提高学习的兴趣 当前干部培训的方式大都是以面对面“满堂灌”为主，以课堂教学为主，教学过程中实践锻炼少、案例分析少、调查研究少，这种灌输式、填鸭式的培训方式陈旧，不具备吸引力和感染力，缺乏应用性、科学性、灵活性，不但难以提高学员的学习兴趣，而且难以提高学员发现问题、分析问题和解决问题的能力，致使培训质量不高，学习效果不够理想。 保障机制不够健全，党校作为干部教育培训工作的主阵地作用发挥得不够好 干部教育培训要搞好，必须要有硬件设施和软件设施两方面的保障。硬件设施即教学场地、教学设施等；软件设施即雄厚的师资力量，合理的教学计划，严格的考核管理制度等。一方面，由于地方财政困难，对干部教育培训工作投入不足，在培训经费紧缺的情况下，培训工作仅局限于完成上级要求的培训任务，无法开展更多的实践操作性强、内容丰富的教育培训活动，培训工作拓展不够。另一方面，由于地方财政经费不足，党校基础设施老化，设备相对简陋，师资力量较为薄弱，缺乏一支高素质的、教学方式新颖的干部教育培训师资队伍，导致培训工作难以达到预期目的。当前基层干部教育培训的师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求不完全适应，师资力量及教学水平满足不了培训需求，教师队伍结构、学科门类、授课水平与干部培训工作的需要还存在一定的差距。现在，进入干部队伍的门槛越来越高，干部的文化水平与知识层次越来越高，他们接受培训时对授课教师水平的要求也“水涨船高”。而部分授课教师进取心不强，把授课当任务来完成，授课效果不好；有的教师知识积累不够，不能提供学员所需的知识，起不到传道、授业、解惑的作用；有的教师讲授方式方法不新，吸引不起学员的兴趣和注意力，影响讲课效果；有的教师有理论知识，但缺乏实践锻炼，致使理论联系实际不够，与实践脱节，讲课缺乏针对性。 二、加强和改进干部教育培训工作的建议