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风电场造价影响因素研究和对策建议 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 1 概述 在国家新能源政策持续支持下，风电产业发展稳健，中东部和内陆的风能资源开发工作明显加快，三北地区放缓，分散式接入风电项目和促进风电并网消纳示范项目已有部分试点。2012年国家正式发布了“十二五”风电发展规划，提出到2015年，全国风电装机达到1亿千瓦，预计年发电量1900亿千瓦时。全国风电开发建设布局得到进一步优化。 据《2012年度中国风电建设统计评价报告》数据显示，2011年全国陆上风电场单位千瓦竣工决算价约为7000－11000元。河北、黑龙江、内蒙古、辽宁、甘肃等五个省份风电场造价基本呈逐年下降趋势，但个别省份的风电场造价也略有波动。随着未来国内风电设备制造产业逐步成熟以及市场稳定和建设管理规范，我国风电场投资将呈下降趋势。 2 风电场工程造价构成要素 风电场工程造价也称风电场工程建设投资，是衡量风电场建设经济性的主要因素，单位千瓦造价更是评估风电场经济效益的重要指标。风电场工程造价由施工辅助工程、设备及安装工程、建筑工程和其他费用四部分构成。具体构成见图1。 图1：风电场工程造价构成示意 3风电场工程造价构成要素分析 通常平原地形条件、国产机组、单机容量1500kW的风电场工程造价要素比例如下:施工辅助工程、风力发电机设备、塔筒设备、其他设备、建筑安装工程、其他费用、建设期利息，所占比例分别为0.5%、50%、11%、6%、18%、12%、2.5%，由此可见，最主要的是风力发电机设备、建筑安装工程、其他费用和塔筒设备。其他类型风电场工程造价各部分所占比例情况基本与上述排序相同。下面对最主要的四项进行详细的分析。 3.1 风力发电机设备 风力发电机设备是一种将风能转换为电能的能量转换装置。风力发电机通常由叶轮、传动系统、发电机、偏航系统、控制系统和其他部件组成。风力发电机价格受到风电场风况、运输条件、吊装条件、单机容量、机组形式、部件制造水平等因素影响。风力发电机设备价格通常不使用高或低来评定，而是采用机组本身所决定度电成本或度电利润，性能价格比最优永远是风力发电机选型重要原则。 3.2 建筑安装工程 风电场建筑安装工程包括风电机组安装、集电线路、变电站建筑安装、风力发电机基础、检修道路等组成。建筑安装工程造价受到工程设计、人材机价格、法律法规等因素影响。 工程设计对建筑安装工程造价影响程度在60%以上，而工程设计又受到设计规范、现场环境条件、设计人员能力等因素影响。 材料价格一般占到建筑工程实体造价的40%以上，材料价格因所采用标准、规格、采购时间的不同而不同。人工、机械价格主要与工程招标时间、开工时间、人工及机械富裕程度有关。 3.3 塔筒设备 塔筒是支撑机舱及风力发电机零部件的结构，承受来自风力发电机各部件的所有荷载。塔筒价格受到塔筒结构形式和塔筒高度、钢板及法兰材料价格等因素影响。 塔筒高度确定要综合考虑技术、经济、安全等方面因素，并与其安装的具体位置的地形、地貌所确定发电量有关，通常来讲在无负切变机位点处提高轮毂高度所带来收益会高于其增加成本，但是其受制于现在设备生产技术和安全要求，所以陆上风电场塔筒高度基本上控制在85米以内。 3.4 其他费用 其他费用由项目建设用地费、项目建设管理费、生产准备费、勘察设计费和其他税费组成。其他费用受到场址地形地貌、征林征地补偿标准、建设工期、建设管理模式、法律法规等因素影响。 4 采取对策和建议 风电场建设工程造价受到设备材料价格、设计水平、工程管理、法律法规等多方面因素影响，在此基础上，笔者的对策和建议如下。 4.1 加强风力发电机机组选型 在风力发电机选型时，应以度电成本最小或度电利润最大原则作为依据，因为度电成本最小或度电利润已综合考虑了风电场造价、收益和运行成本。风力发电机型式确定之后，则该场发电量和风力发电机/塔筒主设备价格就已确定，良好的风力发电机就是在两者之间选择一个最优配合，也是风力发电机与风场的优化匹配。 4.2 加强设计管理 设计阶段是是分析技术和经济的关键环节，也是有效控制工程造价的重要阶段。在初步设计阶段要按照可研报告及投资概算要求细化方案设计；在施工图阶段，要严格按照初设内容开展施工图设计。 风电场初步设计阶段通常进行升压站围墙内部分内容。对于复杂地形条件的风场应开展风机安装平台、检修道路、集电线路等专题初步设计报告。对于复杂地形还要本着道路、集电线路、风机运输与发电量相协调原则开展机位点评定，并适当开展单台机位点成本效益分析。 4.3创新风电项目建设管理模式 国内许多风电企业采取集中管控