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高校财务会计制度改革研究和探析
高校财务会计制度改革研究和探析 摘要:本文先对当前我国高校财务会计制度存在的问题做了深入分析,进而提出相应的解决措施,以便完善现有的制度,使其能够更好地为学校服务。
关键词:高校财务管理;财务会计制度;改革
随着我国社会科技的不断发展,高校财务会计制度也需要相应地改革,从而跟得上时代发展的脚步,推动高校的健康、持续发展。
一、高校财务会计制度存在的问题
(一)财务管理缺乏有力度的依据
高校的未来发展情况是大家都十分关心的问题,其中财务管理制度的科学完善性对高校的发展有很大的影响。随着高校的发展,建立一套健全的财务管理制度越来越迫切。但是,目前我国相当大一部分高校认识不到财务管理的重要性,存在管理制度不完善、财务人员在平时的工作中无章可循等问题,财务工作需要制度的约束和支持,这也是形势发展的必然要求。目前,很多高校都设有分校区,学生多,涉及的经费项目多,如果没有一套有效的财务管理制度,很容易在工作中出现差错,造成工作效率低且难于管理等很多问题。所以,建立一套完善的财务管理制度能够很大程度上改善高校现有的财务问题,有效地避免一些工作人员乱收费或收错费的问题。
(二)未进行成本核算,投入和产出无法匹配
收支平衡是财务管理的基本原则。传统高校中,支出是有形的,但忽略了收入这一方面。总结其原因就是在以前的经济体制中,国家的财政拨款是高校的主要经费来源,不存在核算成本这一问题,但是现在许多高校面临高等教育的大众化,需要扩大教育规模,迫于资金的压力必须重视资产成本的核算。这就导致了如今的高校资金来源多样化,财务管理工作日益困难。和企业一样,各高校之间也存在激烈的竞争,这就要求高校从各方面提高自己的竞争力,开源节流、重视经济效益就显得十分重要。首先,要进行科学的资产统计,其中包括有形和无形资产。高校除硬件设施这些有形的资产外,学校的人才就是最大的无形资产,而大部分高校却忽略了这至关重要的资产核算。其次,要把学校的收入项目明确分类,给管理统计工作创造便利的条件。这就需要高校制定一套完善有效的财务管理制度。
(三)固定资产和无形资产之间存在偏差
目前,我国大多数高校由于长期受传统思想的影响,没有将固定资产和无形资产很好地区分开来,这使得这两者之间在高校的财务报表上存在一定的偏差。就我国高校的习惯而言,大多数高校的财务报表以固资产的原价值形式进行上报,但是这种上报的形式不能完全将实际的资产情况很好地表现出来,这就使得实际需求和报表时存在一定的偏差。例如,某一固定资产的净值和新旧状况不能准确无误地反映出来,这就在很大程度上使资产出现虚增状况,从而使学校的经济状况每况愈下。与传统的固定资产相比,无形资产具有非常明显的特征,即对于使用者而言,无形资产是能够为其提供某种权利的资产。除此之外,无形资产还具有虚拟性,没有实物形态。这就使得工作人员在对其进行相应的价值确认方面很难把握好尺度。另外,无形资产还具有另一种特点,就是不能进行摊销或重估。但是,目前我国社会经济的发展和科学技术的发展都是非常迅速的,如果其账面价值一直保持传统形式不变,这就在很多方面存在一定的困难。
二、对高校财务会计制度改革的建议
(一)制定内部财务管理制度
在高校发展过程中起着非常重要作用的就是高校财务管理制度,这是因为首先高校财务管理是高校的基础,其次高校财务管理是每个高校财务人员进行工作的重要依据。高校财务管理制度对高校的发展起着决定性的作用,因此为了提高高校对财务管理的力度,财务部门应制定内部财务管理制度并在高校各个财务制度执行单位中执行。有关人员在制定内部财务管理制度时,必须确保该制度的科学、合理性,这对发挥出财务管理制度的优势起着非常重要的作用。这一方面要求工作人员在向高校有关领导反映实际情况和提出具有建设性的意见时,必须建立在学校的实际情况基础上,对日常生活中的有关问题进行提问;另一方面要求相关的纪检部门、监察部门及审计部门在对高校的财务收支实际情况和对其经济效益进行相应的检查、考核、评估时,必须以国家相关规定为基础,进行科学、合理的监督,提出具有实际意义的一些建议。另外,高校为了满足大众的要求、符合学校实际情况,对已经出台的一些财务制度可以采取组织教职工代表进行讨论,各抒己见,对其中有利的建议要积极考虑,从而在最大程度上确保高校内部财务管理制度的科学、合理。
(二)对固定资产计提折旧,对无形资产进行摊销
固定资产必须改变传统的提取修购基金的做法,选择用计提折旧方式。具体做法是将科目“累计折旧”适当地增加;对不同固定资产的使用年限要根据种类的不同采取不同的规定方式;在计提折旧时,以平均年限法作为最终选择;对于无形资产,则可以将科目“累计摊销”适当地增加。这样就可以将受益年限进行均匀摊销。还
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