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安全生产法笔记
安全生产法律基础知识
法的概念、特征、分类和基本内容
法的概念、特征和分类
假定 法的意志内容的一般性
法律规范 处理 法的本质 法的意志内容的客观性
制裁 法的意志内容的统一性
法由特定的国家机关制定的
法是依照特定程序制定的
法的特征 法具有国家强制性
法是调整人们行为的社会规范
法的分类:
成文法
按照法的创立和表现形式
不成文法
宪法
法律
按照法律地位和法律效力的层级 行政法规
地方性法规
行政规章
宪法性法律
按照法律的内容和效力强弱
普通法律
特殊法
按照法律效力范围
一般法(普通法)
合法行政
合理行政
依法行政的基本要求 程序正当
高效便民
诚实守信
权责统一
社会主义法治的基本内容:
有法可依——前提
有法必依——中心环节
执法必严 ——切实保证
违法必究
社会主义法的适用的基本要求是正确、合法、及时。
社会主义法的适用原则主要有3个:
法律适用机关依法独立行使职权
以事实为依据,以法律为准绳
公民在适用法律上一律平等
安全生产立法的必要性及其重要意义
安全生产的含义:
通过人—机—环境三者的和谐运作,由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四部分构成。
加强安全生产立法的必要性:
安全生产法律意识淡薄
安全生产出现了新情况、新问题,凾待依法规范
综合性的安全生产立法滞后
尚未建立健全依法监管的长效机制
缺乏强有力的安全生产执法手段
制定《安全生产法》的必要性:
是依法加强监督管理,保证各级安全监督管理部门依法行政的需要
是依法规范安全生产的需要
是制裁安全生产违法行为,保护人民群众生命和财产安全的需要
是建立健全我国安全生产法律体系的需要
《安全生产法》的贯彻实施,有利于:
全面加强我国安全生产法律体系建设
保障人民群众生命和财产安全
依法规范生产经营单位的安全生产工作
各级人民政府加强对安全生产工作的领导
安全生产监管部门和有关部门依法行政,加强监督管理
提高从业人员的安全素质
增强全体公民的安全法律意识
制裁各种安全违法行为
我国安全生产法律体系的基本框架
我国现行的有关安全生产的专门法律有:
《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《矿山安全法》
安全生产法律体系的基本框架:
从法的不同层级上,分为上位法和下位法
法律 法
行政法规 律
法规 效
地方性法规 力
依
部门规章 次
规章
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