社科院院考《财政学》课程考试精选答案-考前必看.docVIP

3、分析收入分配的公共财政机制。 根据公共财政调节收入分配的对象和实现社会公平的目标，政府可以选择以下的政策手段： （1）税收。税收是政府执行收入分配职能的主要工具之一，通过税收，可以在相当大的范围内实现对收入的调节。最重要的税收工具是累进所得税，旨在通过对高收入者课征较高的税率来缩小收入差距。其他税收工具还包括税式支出、负所得税和对奢侈品征税和对遗产以及赠产征税等。（2）公共支出。包括转移支付和购买支出。转移支付又包括对个人的转移支付和政府之间的转移支付。对个人的转移支付包括福利性转移支付和社会保险性的转移支付。政府间的转移支付是平衡政府间财政收入水平解决地区间收入分配问题的重要手段，又间接地影响到对个人的转移支付。政府购买支出主要是指政府的财政支出中用于支付购买物品的费用支出和用于雇用工作人员的工资、津贴支出。（3）公共管制。政府可以对市场机制进行直接干预，典型的例子是规定企业必须向雇员支付最低工资。与此性质相同的，还包括旨在使穷人受惠的其他价格管制政策，比如对生活必需的消费品实行价格上限，又比如实行房租管制等；与此性质不同的是非价格管制，比如规定同工同酬，不得对特定的群体实行工资歧视等。 5.怎样理解公共投资与私人投资之间的互补与替代关系？P116 由于公共投资和私人投资的不同特点，公共投资和私人投资存在着互补和替代关系。互补是指二者相互补充。一方面，公共投资提供基础设施建设