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交通局廉洁创新学习
交通?局廉?洁创?新学?习材?料
? ?政府?投资?工程?是社?会关?注的?焦点?,也?是容?易滋?生腐?败的?重点?领域?。大?道三?期工?程作?为融?入“?武汉?城市?圈”?的一?条快?速通?道,?是目?前我?市以?政府?投资?为主?体的?最大?基础?设施?工程?,社?会关?注度?高,?工程?建设?意义?重大?。2?0*?*年?年末?,市?委常?委、?市纪?委张?依涛?书记?在调?研考?察了?大道?三期?工程?,听?取了?有关?工作?情况?汇报?后,?对市?交通?运输?部门?“廉?政阳?光工?程建?设”?给予?了充?分肯?定,?希望?大道?三期?工程?在源?头治?腐工?作方?面进?行新?探索?、创?造新?经验?。
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? 今?年以?来,?我局?以三?期工?程为?重点?,全?面推?进“?廉洁?阳光?工程?”,?强化?风险?防控?,突?出防?控重?点,?健全?责任?机制?,实?现了?在建?工程?“权?力行?使安?全、?资金?使用?安全?、项?目建?设安?全和?干部?成长?安全?”。?我们?的主?要做?法是?:
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? 一?、强?化防?控机?制,?实现?事前?预防?与全?程跟?踪相?结合?
? ?在“?廉洁?阳光?工程?”创?建工?作中?,我?们通?过分?析典?型案?例和?研究?行业?工作?规律?,梳?理项?目管?理事?项和?业务?工作?流程?,查?找每?个权?力岗?位的?自由?裁量?空间?,针?对权?力可?能滥?用的?“念?头”?或“?由头?”,?设计?出了?高效?清廉?的项?目管?理机?制,?在三?期工?程廉?政建?设中?实践?和运?用,?形成?了“?筑牢?三道?防线?,把?好八?道关?口”?的重?要经?验:?
? ?筑牢?三道?防线?:一?是推?行招?投标?廉政?见证?(事?前防?线)?。对?监理?开标?和工?程招?投标?重要?环节?,邀?请市?纪委?、检?察院?领导?现场?廉政?见证?开标?全过?程,?监督?工程?双方?依法?办事?。二?是开?展全?程质?量管?理廉?政监?督(?事中?防线?),?监督?业主?、建?设、?监理?等各?方,?实现?信息?公开?防止?弄虚?作假?、违?纪违?规。?三是?参与?工程?项目?结算?审计?(事?后防?线)?,把?重点?工程?建设?成为?质量?工程?、节?约工?程、?廉政?工程?、阳?光工?程。?
? ?把好?“八?个关?口”?:一?是把?好思?想关?,实?行责?任控?制。?通过?廉政?宣传?教育?,解?决思?想认?识问?题,?提高?工程?参建?人员?的责?任意?识。?二是?把好?材料?关,?实行?源头?控制?。不?论是?自产?地材?,还?是外?购水?泥钢?材等?,在?使用?之前?都要?对所?有材?料进?行认?真检?验,?确保?材料?符合?规定?。三?是把?好设?备关?,实?行工?艺控?制。?监督?项目?管理?单位?组织?专人?对进?场设?备对?照检?查,?确保?按招?标文?件要?求配?齐设?备。?四是?把好?技术?关,?实行?方案?控制?。重?点对?部分?设计?变更?的分?项工?程实?施监?督。?五是?把好?岗位?关,?实行?管理?控制?。监?督所?有技?术、?管理?人员?按合?同全?面到?位。?六是?把好?工序?关,?实行?环节?控制?。杜?绝不?按规?范操?作。?七是?把好?检测?关,?实行?标准?控制?。坚?持执?行技?术标?准,?杜绝?弄虚?作假?、偷?工减?料、?以次?充优?等各?种不?良行?为。?八是?把好?质量?安全?关,?实行?体系?控制?。督?促落?实工?程质?量安?全的?各项?保证?措施?。
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? 为?了筑?牢防?线、?把好?关口?,我?们向?重点?工程?派驻?了纪?检监?察员?,全?程监?督工?程廉?政建?设,?还与?市检?察院?开展?了共?同预?防职?务犯?罪活?动,?组成?工作?专班?,定?期听?取工?程项?目经?理有?关工?程的?廉政?情况?汇报?,宣?讲廉?政知?识,?检查?廉政?制度?落实?情况?和召?开相?关人?员座?谈会?,从?宣传?教育?、监?督形?式、?检查?内容?等方?面不?断探?索强?化事?前监?督的?有效?途径?和办?法。?通过?前移?监督?关口?,事?前监?督、?事中?监督?与事?后监?督实?现了?紧密?结合?,有?效防?止了?权力?失控?、决?策失?误和?行为?失范?,这?一经?验在?三期?工程?上得?到成?功应?用后?,目?前已?在全?市交?通建?设工?程领?域得?到延?伸和?推广?。
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? 二?、强?化公?开机?制,?实现?内部?监督?与外?部监?督相?结合?
? ?阳光?是腐?败的?天敌?,公?开是?腐败?的克?星。?以阳?光公?开的?方式?扼制?“潜?规则?”,?发展?“显?规则?”,?是医?治工?程关?
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