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ICPM 04 INF-12 C 2004 年年 2 月月 年年 月月 植植 物物 检检 疫疫 措措 施施 临临 时时 委委 员员 会会 植植 物物 检检 疫疫 措措 施施 临临 时时 委委 员员 会会 第第 六六 届届 会会 议议 第第 六六 届届 会会 议议 年年 44 月月 2929 日－日－44 月月 22 日，罗马日，罗马 年年 44 月月 2929 日－日－44 月月 22 日，罗马日，罗马 在在 特特 殊殊 情情 况况 下下 紧紧 急急 修修 改改 或或 暂暂 停停 已已 通通 过过 的的 在在 特特 殊殊 情情 况况 下下 紧紧 急急 修修 改改 或或 暂暂 停停 已已 通通 过过 的的 国国 际际 植植 物物 检检 疫疫 措措 施施 标标 准准 的的 程程 序序 国国 际际 植植 物物 检检 疫疫 措措 施施 标标 准准 的的 程程 序序 暂暂 定定 议议 程程 议议 题题 8.8.1122 暂暂 定定 议议 程程 议议 题题 8.8.1122 1. 本文件是粮农组织秘书处应《国际植物保护公约》战略规划和技术援助机构 的请求而提交的。本文件审议了是否以及在何种情况下可以超越国际植物检疫措施 标准的正常修订程序，提出暂停实施一项国际植物检疫措施标准的建议的相关问 题。这些问题是在实施有关木质包装材料的国际植物检疫措施标准第 15 号的行动 过程中出现的，具体情况如随后所述。 2. 根据《国际植物保护公约》第XI条的规定，植物检疫措施临时委员会在2002 年第四届会议上通过了《国际贸易中木质包装材料管理准则》（国际植物检疫措施 标准第 15号）。在第四届会议通过的国际植物检疫措施标准第 15号，包括了一个适 用于木质包装材料的标记（“无虫”徽标），其证明该木料是经过已认可的灭虫措 施处理，木质包装材料中的害虫已经灭除并可用于国际贸易。 3. 然而，在植物检疫措施临时委员会批准了这一独特的徽标之后，一个私营公 为了节约起见，本文件印数有限。谨请各位代表及观察员携带文件与会， 如无绝对必要，望勿索取。粮农组织大多数会议文件可从 因特网网站 获取。 W/J1672/Ch.50 2 ICPM 04 INF-12 司提出了一个类似的有害生物控制服务标记的注册申请，并声称由于其在商业上注 册和使用在先，故植物检疫措施临时委员会批准的徽标侵犯了该公司的权利。该公 司要求粮农组织要为使用该徽标而支付费用和赔偿费，这些费用将高达数百万美 元。例如，除了整笔款项外，该公司还要每个最终用户每年支付 2.4 万美元的徽标 使用费。他们还要求在使用徽标时必须将其公司的名称以特定的标记置于徽标中。 万一卷入与此索赔有关的法律诉讼，将要付出一大笔费用，而且诉讼 结果也难 以而 知 。 4. 由于这一无法预料的状况，继续使用并实施具有 原有标志 的国际植物检疫标 准 15 号，将给粮农组织和所有的有关缔约方带来 具有潜在责任和损 害的严重 问题。 对于粮农组织实现其宗旨和职责 ，这可 能会在财政和操作上产 生无法预料的严重影 响，而这些宗旨和职责 是粮农组织成 员一致通过的管理条例中明确规定的。 5. 在这一情况下，粮农组织在 2002 年建议国际植物检疫措施临时委员会成 员 暂停使用国际植物检疫标准 15 号，包括暂停使用原有的标志 。暂停实施国际植物 检疫标准 15 号（包括该标志 ）的建议，随后改变为建议仅暂停使用 原有标志 。因 此，在标准框架内将行动 重点