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地方高校教育信息化建设现状调查探究
地方高校教育信息化建设现状调查探究 摘 要:本文以地方高校具有一定代表性的燕山大学为调研对象,研究其教育信息化程度和水平,分析其存在的问题,提出提升地方高校教育信息化的效益的意见和建议。
关键词:地方高校 教育信息化 调查研究 燕山大学
校园信息化系统是一个庞大复杂的信息系统,同时项目实施也是一项系统工程[1]。高校教育信息化程度在一定层面反映了其内部的管理水平和管理效能。近年来,开展教育信息化建设是作为“扩招”主力军的地方高校加强内涵建设的一项重要内容。地方高校在校园一卡通、办公自动化系统、财务系统和教务教学管理系统等应用系统建设方面已经取得了明显进展。但由于办学经费普遍比较紧张,且近年来扩招等原因,地方高校在信息化建设过程还存在着一些问题和不足,“穿新鞋、走老路”现象比较突出。本次调查研究选取了原机械工业部直属后划转至河北省、实行中央和地方共建的地方高校――燕山大学为对象,研究其教育信息化程度和水平,分析其存在的问题,提出提升教育信息化效益的建议。
1 调查内容和实施概述
1.1 调查内容
本次调查的对象包括门户网站和信息系统。其中信息系统主要指各单位为了开展业务,利用计算机和网络技术开发的应用系统,一般有四类:(1)通过浏览器使用的系统(B/S模式);(2)通过安装客户端才能使用的(C/S模式);(3)前两者结合使用的模式(B/S+C/S);(4)单机系统(单机模式)。调查内容主要涉及部门信息化管理体制、网络建设、信息系统使用,以及对学校信息化建设的建议等几部分。
1.2 调查范围
全校范围内所有处级单位。另外,由上级部门规定使用且只用于定期上报数据的信息系统不在此次调查范围之内。
1.3 调查形式
本次调查采取以问卷调查为主、电话咨询为辅的调查形式。调查涉及全校22个党政管理部门、20个教学单位、3个科研机构和3个附属单位等,共计48个单位和部门,收回有效问卷36份,涉及71个网站和52个应用系统。
2 调查结果与分析
2.1 各部门信息化管理体制情况
根据调查问卷的结果,大部分处级单位都有分管部门信息化建设的领导以及相应的技术负责人。学校的信息化体制建设已经有了很好的管理基础。
2.2 全校网络和信息系统的分布情况
全校各部门都建立了自己的门户网站,除学校运行的办公系统外,不少单位的门户网站也有网上办公功能。在22个党政机关中,具有信息系统的有11个,主要分布在党校办、人事处、计财处、实验室和设备管理处、科研院、教务处、研究生院、期刊社、图书馆等部门;20个教学单位中,具有信息系统的有6个,主要分布在办学规模较大的学院,如机械学院、信息学院、里仁学院等单位。理论上讲,各部门的业务几乎都可以实现信息化管理。从以上数据可以看出,燕山大学教育信息化建设的覆盖面相对较高。
3 系统建设情况
3.1 系统建设时间
此处的系统建设时间是指各单位目前使用系统的建成并投入使用时间(如图1)。比如,燕山大学图书馆目前的汇文管理系统购买时间是2003年,但其使用的上一个版本的ILAS管理系统是97年开始使用。
图1 燕山大学现有教育信息系统投入使用情况
从系统建设时间的统计结果可以看出,目前,学校使用的信息系统最早是在2003年建成。之后各职能部门根据工作实际需求先后建成各自的信息系统并投入使用。随着燕山大学校园网的不断升级和完善,学校信息系统的建设和导入呈现出稳步增长的态势。特别是进入2004年、2005年,由于对校园网的高度重视和大力支持,学校的信息系统建设投入稳步增加。根据信息化发展阶段的经典理论米歇(Mische)模型,综合信息技术应用的连续发展可分为起步、增长、成熟以及更新四个阶段。目前,燕山大学的信息系统发展水平正处于米歇模型的第二阶段,即增长阶段。
3.2 系统建设的经费投入
学校信息系统建设的经费来源主要有四种,分别为省级专项经费、学校拨款、单位经费和免费提供。其中省级专项经费占2%,学校拨款占25%,单位经费占63%,免费提供占10%。结合系统经费投入方式的统计结果(如图2),学校拨款的信息系统除了2007年没有投入,从2002年至2008年基本保持平稳增长。而各中层单位经费投入的信息系统每年都不断增长,一直持续到现在,可见各中层单位对信息化建设的需求比较大。
图2 近年来燕山大学信息系统建设经费投入情况
3.3 系统的引进模式
统计结果显示出:单位经费投入的33个信息系统中,有23个信息系统是各单位自己研发或主动找相关技术人员开发,比例高达69.7%。虽然相比软件公司而言系统建设成本降低,但系统的升级和售后等服务会相对欠缺。
3.4 系统的应用模式
统计结果显
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