电子政务导论张基温张展为第2章电子政务与现代政府.pptVIP

第2章 电子政务与现代政府 人类社会在发展，政府的行政理念也在发展。为了使政府适应社会发展，需要按照先进的行政理念进行行政体制改革。 2.1 世界各国的政府行政体制改革状况 2.1.1 行政体制改革的基本内容 2.1.2 美国历史上的政府行政职能变革 2.1.3 20世纪70年代开始的世界性“政府再造”运动 2.1.4 各国行政体制改革的基本趋势 2.1.5 中国行政体制改革的历程与现状 2.1.1 行政体制改革的基本内容 行政体制改革包括政府功能的定位、政府组织结构的设置、行政权力的运行、行政法制的建设以及行政人员的管理等方面的改革。 就内容而言，行政体制改革可以简单地分为两部分： 政府内部自身的改革 政府在整个社会中的定位。 这两部分内容构成了政府行政体制改革的内容逻辑。 1. 政府内部自身的改革 · 人力资源改革； · 公共服务改革； · 中央与地方关系改革； · 行政审批制度改革； · 管制改革； · 公共部门危机管理； · 电子化政府； · 地方政府治理； · 其他。 2. 政府在整个社会中定位的调整 我国张国庆等人则认为，政府职能可以从不同角度进行划分和考察： （1）从职能的作用领域看：政治职能、经济职能、文化职能、科技教育职能、社会管理职能等。 （2）从职能的属性看：统治职能、保卫职能、管理职能、服务职能等。 （3）从职能的性质看：行政立法职能、行政司法职能