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构建需求为本职业群体社会管理体系 　　【摘要】社会管理是一项十分复杂的工作，研究者们对此进行了深入的研究，行动者们也进行了丰富的实践探索，形成了众多的社会管理实践模式。“白领驿家”以面向白领的社会管理为视角，探索了社会管理管谁、管什么、怎样管的问题。“白领驿家”的创新实践既是我党群众路线在新时代的新实践，也丰富了社会管理的实践，促进了社会管理理论的发展。 【关键词】社会管理 白领驿家 需求管理 一 在政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的意义上，社会管理是对社会生活子系统的管理。而社会生活子系统是一个复杂、多样的社会生活体系，这就为我们提出了社会管理管谁？管什么？怎样管的问题。应该说，静安区所实施的“白领驿家”在较大程度上对这些问题进行了有益的探索和回应。 社会管理管谁？这似乎是一个不成问题的问题。但深入思考这一问题，我们可以发现，这其中存在着许多不同的看法，甚至是实践中的难题。很多研究者都认为，社会管理的对象主要是特殊人群。这一看法是正确的。2011年胡锦涛同志在 219讲话中全面论述了社会管理，并提出了社会管理格局设计、维护群众权益机制、流动人口和特殊人群管理服务、公共安全体系、基层社会管理和服务体系、非公有制经济社会组织管理、信息网络管理、思想道德建设等八个方面的任务。特殊人群管理就是其中的一个重要内容。但我们也要看到，这种看法也具有不全面性。