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第十章 立法 第一节 立法的定义 特征 第二节 立法的基本原则 第三节 立法权限与立法体制 第四节 立法程序 第一节 立法的定义 特征 立法的定义 立法的特征 立法的方式 立法的定义 “立法”一词在我国古代典籍中早有记载。而且较“法的制定”出现得早 是由特定主体，依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可和变动法这种特定社会规范的活动 立法的特征 立法是以国家的名义进行的活动 立法是依据一定职权进行的活动 立法是依据一定程序进行的活动 立法是运用一定技术的活动 立法是产生具有规范性、国家强制性的普遍行为规则的活动 立法的方式 一般说来，立法主要采取两种方式 认可 制定 认可 即一定的国家机关以国家的名义赋予社会上已经存在的某些社会规范以法律的效力 如：习惯法 判例法 制定 即一定的国家机关以国家的名义依法创制、修改和废止规范性法律文件的活动 第二节 立法的基本原则 立法基本原则的特征 中国立法的基本原则 立法基本原则的特征 具有较高的概括性 具有一定的可操作性 具有较强的稳定性 中国立法的基本原则 立法的法治原则 立法的民主原则 立法的科学原则 立法的法治原则 含义 为什么要坚持立法的法治原则 如何实现立法的法治原则 立法的法治原则的含义 一切立法权的存在和行使都应当有法的根据 立法活动的绝大多数环节都依法运行，社会组织或者成员以立法主体