建设环境友好型社会的法学思考.PDFVIP

中国环境报/2005 年/11 月/15 日/第003 版 前沿 建设环境友好型社会的法学思考 常纪文 ●环境友好型社会的法律性质 虽然“环境友好型”属于判断准则的范畴，但在环境法学上，建设环境友好型社会却属于环 境法的目的范畴，需要借助很多具体的法律制度来共同协调实现。因此，要建立环境友好型社会， 从立法上看，既要完善现有的立法体系，还要创新和完善现有的环境法律制度 建设和谐社会是党中央、国务院对我国经济和社会发展的一个总的要求。人与自然的和谐是 建设和谐社会的一个重要方面，因此，环境友好型社会的建设目标就成了环境保护界共同关注的 问题。从环境法的角度看，环境友好型是一个判断准则。作为一个准则，其判断标准是什么？一 般的观点认为，所谓环境友好型，就是各种活动要以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则， 以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，采取各种措施保护或者维护生态环境。环境友好 型至少分为三种状态:最高状态，改善和提升环境质量和状况；一般状态，维护生态环境质量基本 不变；最低状态，生态环境受到轻微影响，控制在可承受的承载能力范围之内，可以进行修复。 环境友好型活动包括个人与组织、区域和全社会三个层次。其中，在全