法国通史系统化17.docVIP

第十七章：第四共和国 一、临时政府的内政外交与戴高乐的第一次下野 ①1944年9月9日，对临时政府进行了改组，变为“举国一致内阁”，两名共产党人担任部长，成为法国有史以来第一次有共产党部长 ②战后的社会经济措施 1.实行通货紧缩政策，冻结工资和物价 2.发行大量的“解放公债”，缓解财政困难 3.发放家庭津贴，实行社会保险，奖励生育，缩短每周工作时间 4.1945年2月22日在企业设立由工人推选代表组成的企业委员会，负责监督劳动条件和企业的经营管理，举办福利事业 ③掀起大规模的国有化浪潮 1.1944年秋-1945年12月的“紧急时期”：北方煤矿、雷诺汽车厂、法国航空公司和主要新闻机构收归国有 2.1945年12月-1946年底：法兰西银行以及通用银行、里昂信贷银行，国民工商银行、巴黎国民贴现银行；一系列保险公司、电力公司、煤炭公司和煤气公司转为国有 ④对附敌分子的清洗 ⑤恢复法国的大国地位 1.挫败美国想要变法国为附庸国的方案 2.商议法英结盟 3.与苏联签订为期20年的法苏同盟互助条约 4.取得对德国实行占领和参加盟国对德管制委员会的权利 5.成为联合国安理会的常任理事国（昭示法国已完全回归到世界大国的行列） ⑥1945年10月举行制宪议会选举和公民投票，妇女首次享有了选举权，通过了否决1875年宪法，表明了反对恢复第三共和国的意愿 ⑦议会选举中法共成为第一大党，11月21日成立了以戴高乐为首的新的临时政府 ⑧在议会中缺乏支持，戴高乐的多数提案被否决，法共和社会党在政府内部的发难，戴高乐希翼能制订一部加强总统和政府权力使之不受政党制约的新宪法，但遭到反对，于1946年1月20日愤然宣布辞职 二、第四共和国的诞生 ①1946年4月制宪议会通过了宪法起草委员会起草的宪法草案： 1.建立一院制的共和国 2.国民议会是最高权力机构，其权力不受任何限制，可以选举总统和任命总理，可以随时推翻政府 ②5月全民表决时，草案竟未通过，导致此届制宪议会的解散，6月2日新制宪议会选举中，人民共和党成为第一大党，皮杜尔组阁 ③9月29日，新制宪议会通过了第二个宪法草案，在10月13日中公民表决中微弱通过（标志着第四共和国的诞生） 1.第四共和国为多党议会制国家 2.议会由国民议会和共和国参议院组成 3.国民议会拥有至高无上的权力，包括立法权以及建立和解散内阁，参议院只是一个咨询机关，权力非常有限 4.共和国总统由议会两院联合选举产生，总统有权向国民议会提议任命内阁，并有权主持法兰西联邦和全国最高司法委员会 5.内阁必须对国民议会多数派负责 6.表明第四共和国是典型的议会制国家 ④1946年11月10日举行第四共和国首届国民议会的选举，由于公投次数过多使选民产生厌倦情绪，使此次成为法国选举史弃权率之最 ⑤新选举下法共重新成为第一大党，12月16日勃鲁姆组织了社会党人“看守内阁”，1947年1月16日国民议会议长、社会党人奥里奥尔当选为总统，1月21日赫里欧接替奥里奥尔担任议长，第四共和国的政治体制最终确立 三、从三党联合执政到第三力量政府的统治 ①1945年10月第一届制宪议会产生的一戴高乐为首的临时政府就是一个三党联合的政府：法共、人民共和党、社会党 ②戴高乐挂冠而去后，1946年1月23日三党制定了“三党合作宪章”，重申三大政党必须协调一致，26日社会党人古安组织了三党联合政府 ③1947年1月，奥里奥尔当选为总统后让社会党人拉马迪埃组织第四共和国第一届政府（扩大的三党联合政府） ②三党联合内部矛盾的激化，联合的破裂 1.导火线：1947年4月下旬的雷诺汽车工厂工人罢工事件，拉马迪埃政府拒绝满足要求与法共对着干 2.5月4日，在国民议会对政府的投票中，法共投反对票 3.拉马迪埃政府借口法共破坏“内阁团结”，在次日《政府公报》上刊登中止共产党阁员职务的法令，法共部长被逐出政府，三党联合政府不复存在 4.拉马迪埃的内阁改组无助于消除此期的社会经济问题，法共和戴高乐派的法兰西人民联盟的反政府行动，10月27日，戴高乐发表演说要求进行新的议会选举，重申修改宪法 ③11月19日，拉马迪埃政府被迫辞职，1947年11月到1952年2月的第三力量（又译第三势力）政府 1.来源：“第三力量”最初出现于勃鲁姆的文章 2.组成：排除了法共和法兰西人民联盟，由介乎其间的社会党、人民共和党、激进党以及温和派组成的联合政府 3.1947年11月21日勃鲁姆试图建立第一个第三力量政府，但未能成功，22日人民共和党人罗贝尔·舒曼受命组阁成为第一位第三力量政府的总理 4.1948年7月，舒曼内阁因军事拨款问题倒台，至1952年2月，先后换了9届政府，自1950年2月社会党在战后第一次离开政府起，第三力量政府就轮流掌握在人民共和党、激进党、民主和社会主义抵抗运动联盟手中，日益向右