工程建设法律法规讲义课件.ppt

生产安全法 目的在于为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 第一节 生产经营单位的安全生产保障 一、生产经营单位的安全生产保障措施 一、组织保障措施 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位。从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。” 《安全生产法》第42条规定：“生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当直即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。” 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责（6条）。 生产经营单位的安全生产管理人员应根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发观的安全问题，应当立即处理；不能处理的．应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。 对安全设施、设备的质量负责的岗位 1、对安全设施、设备质量负责的岗位 2、对安全设施的施工负责的岗位 3、对安全设施的竣工验收负责的岗位 4、对安全设备质量负责的岗位 生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投人使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。 涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。 管理保障措施 管理保障措施 1、对主要负责人和安全生产管理人员的管理 2、对一般从业人员的管理 3、对特种作业人员的管理（持证上岗） 物力资源管理 1、设备的日常管理 2、设备的淘汰制度 3、生产经营项目、场所、设备的转让管理 4、生产经营项目、场所的协调管理 经济保障措施 1、保证安全生产所必需的资金 2、保证安全设施所需要的资金 3、保证劳动防护用品、安全生产培训所需要的资金 4、保证工伤社会保险所需要的资金 技术保障措施 1、对新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的管理 2、对安全条件论证和安全评价的管理 3、对废弃危险物品的管理 4、对重大危险源的管理 5、对员工宿舍的管理 6、对危险作业的管理 7、对安全生产操作规程的管理 8、对施工现场的管理 法律责任 1、不满足资金投入的法律责任 2、未履行安全管理责任的法律责任 3、未配备合格人员的责任 4、不符合安全设施、设备管理的法律责任 5、擅自生产、经营、储存、危险物品的法律责任 6、对重大危险源管理不当的法律责任 7、非法转让经营项目、场所、设备的法律关系 8、为协调安全生产的法律责任 9、非法设置员工宿舍的法律责任 第二节 从业人员安全生产的权利和义务 权利： 1．知情权 2．批评权和检举、控告权 3．拒绝权 4．紧急避险权 5．请求赔偿权 6．获得劳动防护用品的权利 7．获得安全生产教育和培训的权利 义务： 1．遵守安全生产规章制度的义务 2．接受安全生产教育培训的义务 3．危险报告义务 第三节 生产安全事故的应急救援与处理 关于生产安全事故的分类 （1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者一亿元以上直接经济损失的事故； （2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上l亿元以下直接经济损失的事故； （3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者l000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 生产安全事故报告 1）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 2）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； 3)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 报告的内容 1、事故发生单位概况 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况 3、事故的简要经过 4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5、已经采取的措施 6、其他应当报告的情况 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起