加快经济发展方式的转变.ppt

加快经济发展方式的转变 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出“制定十二五规划必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。” 转变经济发展方式的思想提出由来已久 1981年在全国人大五届四次会议上提出要走出一条“速度比较实在、经济效益比较好、人们可以得到更多实惠的新路子”； 1995年9月召开的中共十四届五中全会明确指出，实现“九五”时期经济社会发展目标和2010年远景目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变； 2005年，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：“必须加快转变经济增长方式”； 2007年，党的十七大明确提出“转变经济发展方式”； 2010年10月，党的十七届五中全会提出：“以加快转变经济发展方式为主线”。 一、为什么把转变经济发展方式作为 “十二五”的主线 二、“十二五”我国发展方式转变的基本 趋势 三、转变经济发展方式的路径探讨 四、转变经济发展方式的几点思考 一、为什么把转变经济发展方式作为“十 二五”的主线? 我国经济社会中的主要病症是结构性病症 从需求结构看，主要是内需与外需、投资与消费失衡 我国经济增长很大程度上也依赖于对外贸易特别是出口的拉动 对外贸易依存度： 2000年达43.9%； 2002年突破50%； 2004年的72.59%；2005年的63.8%； 2006年的67% ； 2008年的66.3%。 出口依存度： 2000为20.8%； 2005年34.4% ； 2007年为36.3%； 2008年为32.5%； 2009年为24.5%。 2008年根据金砖四国中的巴西、印度和俄罗斯的统计数据，巴西是80.9%。印度是67.1%，俄罗斯63.7%，我国大概落后于这三个国家15——30个百分点。 从供给结构看：是三次产业结构失衡 城乡结构：城乡居民的收入差距在拉大 区域经济结构失衡 区域经济发展不平衡呈现“矩阵式”的复杂结构 收入分配结构：国家、企业、个人所得失衡 国家、企业分配偏重，职工分配偏轻，资本、管理等要素收入偏高，劳动要素收入偏低； 近年来国家财政收入： 2006年3.9万亿元（占GDP比重的18.8%）； 2007年5.1万亿元（占GDP比重的20.6%）； 2008年6.1万亿元（占GDP比重的20.4%）； 2009年6.85万亿元（占GDP比重的20.4%）； 2010年8.31万亿元 （占GDP比重的20.9%）； 国家财政收入占GDP比重在近4年持续保持在20%以上的水平。 据中国社会科学院财政与贸易经济研究所发布的《中国财政政策报告2009/2010》提供的数据，从1998－2009年，中国全口径的政府收入从1.73万亿元增加到10.8万亿元，占GDP的比重从20.4%提高到32.2%，上升了大约12个百分点。高于韩国2007年30.8%的水平。 从劳方角度看：劳动报酬占比持续下降 1996年劳动报酬总额占GDP的比重为53.4%， 2000年为51.4%，2003年的50%， 2004年为49.6%，2005年降至41.4%， 2006年为40.6%, 2007年降为39.7%， 2009年降为37%，13年之中下降16.4%。 其中，职工工资及福利总额占GDP的比重在15%～20%之间。而发达国家工薪阶层的收入占GDP的比重多在54%～65%之间。 “洋葱头型”社会结构： 底层很大、中间阶层成长不良。 “橄榄型” 社会结构： 极富和极穷的“两极”很小，中间阶层庞大。 我们的经济增长速度越来越快 我们的经济总量越做越大 我们的城市变得高、大、美 我们创造了一系列奇迹 发展的代价过大、过沉重 国际上：一方面惊羡于我们的快速发展，一方面对我们的发展方式存疑。 中国模式好看不好学，好看不好用； “中国威胁论”重新沉渣泛起；像中国这样的发展，全世界的能源资源给中国一个国家用都不够。像中国这样出口商品，给许多国家的劳工组织增加压力； 针对我国的贸易保护主义浪潮一浪高过一浪，我国的国际环境明显