社会保险法讲座课件.ppt

《社会保险法》讲座 ; 《肖申克的救赎》（刺激1995） ——“男人必看十大影片” 故事发生在1947年，银行家安迪被控用枪杀死了他的妻子和妻子的情人，被判无期徙刑…… 斯蒂文斯：出生证、社保卡、驾驶执照;社会保障号; 《世界人权宣言》 第二十二条 每个人、作为社会的一员，有权享受社会保障，并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权利的实现。 第二十三条 人人有权工作、自由选择职业、享受公正和合适的工作条件并享受免于失业的保障。 《联合国经济、社会和文化权利国际公约》 第九条 本公约缔约各国承认人人有权享受社会保障，包括社会保险。 ; 《宪法》 第四十五条　中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。 第三十三条　国家尊重和保障人权。 第十四条　国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。 ; 投资连结保险 ; 《十七大报告》：2020年覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障 社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。 促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。 采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。; 中华人民共和国主席令 第三十五号 《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2010年10月28日 ; 《社会保险法》的立法过程 1951年，政务院公布新中国成立后第一个内容完整的社会保险法规《劳动保险条例》，1953年进行了修订，扩大了制度覆盖范围，其后还陆续出台了许多适应计划经济的条例性法规。 随着改革的推进，《劳动法》1995年出台以后，制定《社会保险法》的呼声渐高。2003年，有若干位人大代表提出社会保险立法议案。2004年劳动和社会保障部成立了《社会保险法》起草工作小组。到2007年由国务院提交人大常委会讨论时，估计已经不下10稿。 2007年12月《社会保险法》通过首次审议，2008年12月通过第2次审议，2009年12月通过第3次审议，2010年10月通过第4次审议。全程跨了4个年度，总共经历4审5稿。; 一、社会保险的基本制度 ;《社会保险法》立法目的 第一条　为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。 1、规范社会保险关系：政府与公民之间、社会保险费征收机构与用人单位和个人之见、用人单位与职工之间、社会保险经办机构与参保人员之间等多重关系。 2、维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益：《社会保险法》作为“权利法”的特征。 3、使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定：十七大提出，走共同富裕道路，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“包容性增长”：可持续的经济增长；对所有社会成员的包容和保护；平等的机会利用。公平合理地分享经济增长。 ;社会保险的特征与功能 社会保险的特征 1、社会共济：以大数法则实现互助共济。 2、责任分担：均衡分担少数人遭遇的社会风险。 3、国家干预：国家对社会保险的强制、组织和监督。 社会保险的功能 1、风险防范：防范人身风险和工作风险。 2、社会稳定：增强社会成员安定感，缓解社会矛盾。 3、社会公平：减小贫富差距，促进社会公平分配。 4、社会发展：确保成员基本生活需要，保障社会再生产。;社会保险的制度构成 第二条　国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社