环境移民概念辨析理论基础及政策含义-经济学.pdfVIP

· 20 13 23 4 CHINA POPULATION，ＲESOUＲCES AND ENVIＲONMENT Vol． 23 No． 4 20 13 中国人口 资源与环境 年 第 卷 第 期 : 、 环境移民 概念辨析 理论基础及政策含义 郑 艳 ( / ， 100005) 中国社会科学院城市发展与环境研究所 可持续发展研究中心 北京 ， 。 ， 摘要 在全球环境和气候变化的大背景下 环境移民问题成为国内外新的研究热点 然而 对于环境移民及其相关概念的认识还存 。 ， 在较大差异 本文对国内外开展的环境与移民相关研究进行了概念梳理和分析 认为环境移民是指人类生存的自然环境和人居环境 。 、 ， 受到突发或渐进式的不利影响而产生的各种人口迁移行为 环境移民概念涵盖了气候移民 生态移民等相关概念 气候移民是指由 ， 。 ， 于短期或长期气候变化的影响而引发的人口迁移 生态移民是指以生态保护为首要目的的人口迁移行为 在我国 对于环境移民的 ， 、 、 。 研究主要集中在西部地区 特点是生态移民政策与实践往往承担了生态保护 发展 减贫等多种目标 本文指出环境移民本质上是在 ， － － － 。 全球环境和气候变化大背景下 典型的人类 生态复合系统引发的人口 资源 环境可持续发展问题 针对环境移民问题的复杂 ， ， : 、 、 性 有必要构建一个综合的生态环境容量与人口迁移的理论分析框架 相关理论基础包括 资源稀缺理论 生态环境承载力理论 可持 。 ， ， : 续发展理论和人口迁移理论等 在气候变化背景下 对于国内的环境移民政策与实践提出了几点建议 包括 根据气候承载力和社会 ， ， ， 经济发展情景进行人口规划和布局 将移民规划纳入适应气候变化战略和可持续发展目标 加强环境移民群体的决策参与 关注环境 ， 。 移民决策中的公平和效率问题 推动国内外环境移民的经验交流与国际合作等 ; ; ; ; 关键词 环境移民 气候移民 生态移民 可持续发展 气候变化 中图分类号 C92 :F205 文献标识码 A 文章编号 1002 －2104 (2013)04 －0096 －08 doi :10． 3969/j ． issn． 1002 －2104． 2013． 04． 017 20 80 ， 、 境日益恶化导致了大量的人口迁移， 世纪 年代以来 对人口 资源与环境可持续发展 一些地区甚至出现了 ， 问题的深入研究 使得环境因素导致的人口迁移问题日益 、 。