农产品质量安全与监管体系研究.pdfVIP

2014年第10期 第10期（总第368期） 农产品加工（学刊） No.10 文章编号：1671-9646（2014）10b-0069-03 农产品质量安全与监管体系研究 喻凤香，何跃飞，王彩 霞 （湖南生物机电职业技术学院食品科技系，湖南长沙 410127） 摘要：农产品安全对保证食品安全至关重要。农产品质量安全与监管是保障农产品安全的重要手段，综述我国农产 品质量安全现状，列举若干成因，分析我国目前农产品质量安全监管的特点与难点，并提出新形势下相应的对策。 关键词：农产品；质量安全；监管 中图分类号：X836 文献标志码：A doi： AgriculturalProductsQualityandSafetyandRegulatorySystem YUFeng-xiang，HEYue-fei，WANGCai-xia Changsha，Hunan410127，China） Abstract： Keywords：agriculturalproducts；qualityandsafety；supervision 农产品质量安全与监管体系是保障农产品质量 风险？一是在国标允许范围内的，二是通过定量的 安全的重要组成部分，也是农业部门提高为农服务 风险评估。 水平的基本手段。为加强农产品与食品安全，政府 解决农产品质量安全问题是一个长期的任务， 推出了多项举措，发展 “高产、优质、高效、生态、 农产品质量安全监管体系有待不断完善。 安全”现代农业，企业也采取了多项措施，为什么 1 农产品质量安全现状 消费者却感到问题越来越多？①政府加大对农产品 监管力度，原来没暴露的问题如今显现出来；②近 目前农产品质量安全水平稳中有升，蔬菜、畜 [1] 年来的一些事件涉及如农残、重金属、兽残、激素 产品、水产品检测合格率较高 。大宗食品的综合合 等问题使消费者对农产品信心下降；③随着人们生 格率逐年提高，也不能说就是99%合格，消费者认 活水平的提高， “健康、营养膳食”成为老百姓普 为1%的不合格，对消费者也是100%的危害。 遍关心的问题，基本解决温饱后消费者对食品安全 1.1 农产品特点 性的要求和维权意识提高；④部分消费者往往笼统 农产品具有易腐败、不易保存的特点，因而具 地将假冒伪劣农产品与真正的安全问题划上等号， 有一定的消费时限性；农产品的生产依赖于周围自 对食品要求 “零风险”，而初级农产品与食品生产在 然环境（如光照、土壤、水分等）的影响，尤其是 短时间内无法实现规模化、标准化，出现问题在所 气候影响非常大。成品有大小、长短、轻重之分， 难免；⑤媒体的炒作，新闻报道鱼龙混杂，虚假和 成分、色泽、质地也不尽相同，因此难于标准化。 夸大的报道容易误导消费者，捕风捉影，以讹传讹 农产品除了外观品质如大小、颜色、新鲜度等可以 的现象时有存在。 直接观察到以外，营养和安全品质的信息都不能直 国家食品安全监管的任务，不是消除危害，而 接获得，其质量安全信息具有隐蔽性。农产品食用 是将风险控制在可接受的范围内。什么是可接受的 后的营养或保健效果往往需要若干年才可能显现。 收稿日期：2014-08-07 基金项目：湖南 “省情与决策咨询研究课题项目” （2013ZZ101）；湖南省教育厅课题（13C518）； 湖南省科技厅农业支撑计划（2014NK3058）；湖南省教育厅课题（11C0791）。 作者简介：喻凤香（1981— ），女，博士，副教授，研究方向为食品科学。 70 农产品加工（学刊） 2014年第10期 · · 而食用被有毒物