天柱县扶贫开发工作的思考.pdfVIP

问题探讨 天柱县扶贫开发工作的思考 □补丕海 近年来，贵州省天柱县高度重 均成立了由主要负责人任组长的 县各级领导干部共进村开展调研 视扶贫开发工作，将扶贫开发纳入 扶贫开发领导小组，明确了各级党 600多次，为村级发展出点子400多 政府工作的重要内容，不断扩大扶 委政府一把手为扶贫开发的第一 个，协调项目70多个，落实资金600 贫开发成果，扶贫工作取得了显著 责任人。将全县扶贫开发目标任 余万元，有力地推动了帮扶工作的 成绩。 务完成情况纳入了乡镇人民政府 开展。 和部门目标责任制考核体系，将扶 （三）推进产业扶贫，拓展增收 一、天柱县扶贫现状 贫工作成效作为干部升迁的重要 门路。结合全县资源分布实际情 天柱县位于黔东湘西结合部， 考核指标。 况，坚持把特色产业作为山区农民 全县人口40.86万人，以苗、侗为主 （二）推进精准帮扶，构建帮扶 增收的主渠道，突出发展油茶、烤 的少数民族人口占98.3%。2014年 新格局。实行“个案管理”，对贫困 烟、天子米、骡鸭、生猪等特色产 末有贫困乡镇8个、贫困村170个、 户“一对一”结对帮扶。全县行政 业。采取“公司+合作社+农户”、 建档立卡贫困户9.54万人，贫困发 机关和事业单位的所有国家工作 “合作社+基地+农户”的运作模式， 生率为27.62%。2002年被列为全 人员、学校领导、医院领导都参与 带领贫困户发展产业脱贫致富。 国扶贫开发重点县，2011年被列为 到了“一对一”帮扶到户的“个案管 2011年至2014年，天柱县油茶产业 滇桂黔石漠化集中连片特困地区贫 理”，承担扶贫帮扶任务。按照每 化项目投入财政扶贫资金3310万 困县。近年来，天柱县按照精准扶 年厅级干部帮5户、县级干部帮3 元，共新造油茶林29468亩，改造老 贫的方式，走出了一条切合实际、特 户、科级干部帮2户、一般干部帮1 油茶林57780亩，扶持农户11059户 色鲜明的扶贫开发路子，全县贫困 户的标准落实任务。全县各帮扶 （其中贫困户8813户）；草地生态畜 人口从2011年初的15.28万人下降 单位派遣驻村干部进村入户开展 牧业（养羊）2009—2014年投入财 到2014年末的9.54万人，4年来共 调查，了解致贫原因，因户施策分 政扶贫资金3300万元，扶持贫困农 减少贫困人口5.74万人。 类制定帮扶措施，制订详细的帮扶 户2138户，投放基础母羊42044只、 规划。目前，全县102个单位2953 种公羊1666只，成活率达85%以 二、天柱县扶贫工作措施 名干部已落实2014—2018年五年 上，全县目前有山羊养殖户3250 （一）强化领导，落实责任。县 结对帮扶贫困户19285户，制订帮 户，有山羊养殖合作社48家，2014 委、县政府高度重视扶贫工作，始 扶计划102份，2014年落实帮扶资 年全县山羊年产值5002.8万元； 终坚持以扶贫开发总揽农村工作 金1250余万元，促进了贫困户脱贫 2013年清香型烤烟投入扶贫资金 全局，切实加强对扶贫工作的领 致富。同时，成立同步小康工作组， 1400万元，完善烟草新村基础建 导。重新调整充实了县扶贫开发 实现对贫困村结对帮扶全覆盖。组 设，2014年全县烤烟种植16012亩， 领导小组，县委书记担任组长。县 建了90个驻村工作组，对全县170 收购烟叶22827担，总产值2763万 扶贫开发领导小组认真履行职责， 个贫困村实现了与机关单位结对 元。通过扶贫资金的扶持，贫困户 加强对扶贫开发工作的具体领导， 子。为加大驻村帮扶力度，全县各 逐步走上了规模种养、标准化生产、 统筹各方资源，发挥组织协调，督 帮扶单位主要负责人经常深入帮扶 节约化经营、产业化发展之路，农民 促落实各项要求。乡镇党委政府 村开展蹲点调研和帮扶，2014年全 人均纯收入得到了大幅提高。