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基政?年终?工作?总结? ?基政?年终?工作?总结? ?市政?府领?导高?度重?视，?市长?批示?由市?公安?局牵?头，?会同?财政?、建?设、?劳动?和社?保等?相关?部门?提出?具体?的实?施方?案，?报市?政府?审定?。按?照市?领导?批示?，我?局在?认真?学习?、吃?透文?件精?神的?基础?上，?深入?进行?调研?，并?结合?我市?实际?，本?着“?既要?放开?，又?不可?全面?放开?”的?思路?，6?月中?旬对?形成?初稿?的我?市《?关于?进一?步深?化户?籍管?理制?度改?革的?意见?》，?两次?进行?修改?后，?经市?劳动?和社?保、?计生?、财?政、?建设?、教?育、?卫生?、民?政、?国土?、市?政府?法制?办和?政法?处等?11?部门?先后?4次?征询?意见?并反?复修?订，?于1?0月?19?日上?报市?政府?。1?2月?10?日市?委、?市政?府召?开推?进城?市一?体化?进程?工作?会议?，对?我局?推进?户籍?改革?做出?指示?。我?们又?按照?市委?、市?政府?推进?户籍?改革?的指?示，?上门?征询?县人?民政?府关?于两?县纳?入城?市区?管理?的意?见，?××?提出?了县?域经?济总?量不?足，?户口?迁入?条件?上应?比照?市区?有所?降低?的意?见。?为此?，我?们特?研究?了两?套方?案，?供市?委、?市政?府领?导参?考。? ?我市?出台?的户?籍制?度改?革意?见与?省政?府文?件相?比，?在落?户条?件上?有所?不同?：省?政府?文件?主要?强调?了引?导省?内人?员有?序流?动，?并着?重放?宽县?城区?、小?城镇?的落?户条?件，?省外?人员?则注?重引?进高?素质?人才?；在?人员?迁入?条件?上限?定了?省内?人员?迁入?和省?外人?员的?双重?条件?。而?我们?认为?应一?视同?仁，?没有?划分?省内?省外?，只?按迁?入区?域划?分为?迁入?“城?市市?区”?和“?县城?区或?小城?镇”?；在?“城?市区?的落?户条?件”?上注?重引?进高?素质?人才?，在?“县?城区?、小?城镇?的落?户条?件”?上加?以放?宽，?以促?进县?城区?、小?城镇?的快?速发?展。?具体?不同?之处?有两?点：? ? 一?是在?“放?宽城?市落?户条?件”?方面?，我?市《?意见?》规?定为?“市?外人?员在?我市?城市?区就?业、?经营?、投?资并?有稳?定住? 本?文来?自 ?，转?载请?保留?此标?记。? 所?的，?符合?一定?条件?，准?予申?请人?本人?、配?偶和?未达?到法?定婚?龄及?无独?立生?活能?力的?子女?落户?，省?内人?员还?准予?双方?父母?落户?”。?在迁?入人?员上?，省?政府?文件?限定?了省?内人?员和?省外?人员?的不?同条?件，?其中?省内?人员?准予?“申?请人?本人?、配?偶和?未达?到法?定婚?龄及?无独?立生?活能?力的?子女?和双?方父?母”?迁入?，省?外人?员则?只准?予“?申请?人本?人、?配偶?和未?成年?子女?”迁?入，?而我?们认?为在?配偶?、子?女迁?入上?应省?内省?外人?员同?等待?遇，?因此?本意?见没?有限?定省?内省?外，?只是?对于?省内?人员?增加?了“?还准?予双?方父?母落?户”?的内?容。? 另?外，?本项?内容?在“?符合?一定?条件?”上?，比?照了?省政?府文?件中?省内?人员?和省?外人?员迁?入的?条件?，我?市《?意见?》制?定的?不同?条件?有：? ? ?1、?“有?合法?营业?执照?并依?法纳?税满?3年?，且?年均?纳税?额达?5万?元人?民币?以上?的”?，此?项内?容在?省政?府文?件中?规定?为省?内人?员“?有合?法营?业执?照并?依法?纳税?达到?一年?以上?”，?省外?人员?则限?定为?“在?当地?投资?、纳?税达?到一?定数?额”?，我?们采?取了?就高?原则?，并?根据?本市?实际?确定?了年?限和?纳税?额度?。 ?2、?“在?同一?城市?连续?工作?并缴?纳基?本养?老保?险费?达到?3年?以上?的”?，此?项内?容在?省政?府文?件中?规定?为省?内人?员“?在同?一城?市连?续工?作并?缴纳?基本?养老?保险?费达?到两?年以?上”?，而?省外?人员?迁入?无此?条件?，我?们采?取了?省内?省外?人员?同等?待遇?，只?是在?工作?并缴?纳养?老保?险费?的年?限上?有所?提高?，限?定为?“3?本文?来源?： ?年以?上”?。 ? ?二是?增加?了“?统筹?周边?地区?发展?”的?内容?。按?照我?市推?进城?乡一?体化?建设?规划?，将?附近?两县?纳入?中心?城市?市区?统筹?管理?，两?县的?户口?迁移?与城?市市?区同?等待?遇，?